행정자치부예규 제39호

(2000.    1.    3)

지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준

	행정자치부예규 제39호 (2000. 1. 3)

地方自治團體 施設工事 適格審査細部基準

제1조(목적) 이 기준은 행정자치부예규 제38호 지방자치단체적격심사기준 제12조의 규정에 의하여 지방자치단체에서 집행하는 시설공사 계약에 적용할 적격심사 세부기준(이하 □세부기준□이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ①적격심사 세부평가는 당해공사 수행에 필요한 입찰참가자의 수행능력, 입찰가격, 시공계획의 적정성, 시공여유율, 기타 당해공사 수행관련 결격여부를 심사 평가하며 평가기준구분은 다음 각호의 1에 의한다.

1. 추정가격 100억원 이상인 경쟁입찰공사의 평가기준	: 별지1

2. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 경쟁입찰공사의 평가기준	: 별지2

3. 추정가격 50억원 미만 10억원 이상인 경쟁입찰공사의 평가기준	: 별지3

4. 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 경쟁입찰공사의 평가기준	: 별지4

5. 추정가격 3억원 미만인 경쟁입찰공사의 평가기준	: 별지5

②각 평가요소별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하되, 다른규정(입찰공고 포함)에서 따로 정한 경우에는 그 규정에 의한다. 다만 시공계획의 적정성 평가시 기술자 보유에 대한 평가기준일은 적격심사 세부서류 제출일을 기준으로 한다.

③시공경험,  경영상태, 시공여유율의 평가자료는(이하□평가자료□라한다) 다음 각호의 규정에 따라 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 평가자료가 없거나 당해 발주기관에서 요구하는 평가자료를 제출기일까지 제출하지 않는 경우에는 당해자료를 제외하고 평가한다.

1. 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회등 관련협회(이하 "관련협회"라 한다)에서 평가자료를 관리하는 업체는 평가기준일을 기준으로하여 관련협회에서 발급한 증명서를 당해발주기관에서 정한 제출일까지 제출하는 자료에 의하여 평가 한다. 다만, 당해업체가 관련협회에 각종 공사실적을 신고한 경우에 실적신고 내용에 대한 누락, 오류, 불명확 등으로 인하여 발생하는 불이익은 당해 업체가 져야하며, 당해업체가 정당한  실적신고를 하였으나 관련협회에서 증명서 발급시 누락, 오류, 불명확 등으로 인하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 관련협회에 있다.

2. 제1호에 의한 방법으로 평가할 수 없는 업체의 경우에는 평가기준일을 기준으로 인정되는 평가자료를 적격심사서류 제출일까지 당해 발주기관에 직접 제출한 자료에 의하여 평가한다. 다만, 시공여유율 평가를 위한 미기성 총액과 시공능력공시액은 관련협회의 평가 자료로만 평가한다.

3. 경영상태 평가자료에 관한 사항은 별표12에 의한다.

4. 시공경험 평가자료를 입찰자가 지방자치단체에 직접 제출하는 경우에는 별첨양식 2 또는 3에 의한다.

5. 제1호에 의한 시공경험 평가중 최근 3년간 당해 공사와 동일한 업종별 실적누계액은 관련협회에서 입찰공고일을 기준으로 조사□확정한 최종년도 기준, 최근 3년간의 실적평가자료(발주기관의 관급□지급자재 금액은 제외)만으로 평가한다.

6. 제2호에 의한 시공경험평가의 기준연도에 관한 사항은 제5호와 동일한 방법으로 평가한다.

7. 추정가격 3억원이상인 경우 경영상태 평가시의 업종별 심사항목별 평균비율은 관련협회에서 가장 최근에 조사·통보한 최근년도 비율을 적용하여 평가한다, 다만, 당해업체의 부채비율이 100%미만인 경우에는 A등급으로, 부채비율이 100%이상인 경우에는 □별표1□ 또는 □별표6□에 의한 부채비율 평가항목 산정방법에 따라 평가한다.

8. 추정가격 3억원 미만인 공사의 경영상태 평가는 □별표7□에 의한다.

④신인도 평가항목중 가산점 평가항목에 대한 증빙자료는 적격심사서류 제출시 제출된 자료에 대해서만 평가하되, 기제출된 자료의 인정 유효기간 내에 있는 경우에는 관련 증빙자료 제출을 생략하게 할 수 있다.

⑤심사항목별 평가점수는 항목별로 적용하며 취득점수가 가점등의 영향으로 심사항목별 배점한도를 초과하는 경우에도 항목별 배점한도를 초과하여 적용하지 아니한다.

제3조(공동수급체의 경우 분야별 평가방법) ①공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우 제2조 제1항의 평가기준에 따른 수행능력("시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도"를 말하며 이하 같다) 및 시공여유율의 평가는 다음과 같다.

1. 시공경험평가는 당해 공사의 평가기준(규모 또는 금액)과 공동수급체 구성원 각각의 시공경험(규모 또는 금액)에 공사참여지분율(이하 “시공비율”이라 한다)을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모 또는 금액)을 대비하여 평가한다.

2. 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모에 해당하는금액에 시공비율을 곱한 분모의 합산금액대비 분자에 해당하는 금액에 시공비율을 곱한 분자의 합산금액으로 각 심사항목별 경영상태비율을 산정한 후 경영상태 평가방법에 따라 평가한다.

3. 추정가격 50억원 이상인 공사의 신인도의 평가는 □별표 2□의 평가방법에 의하여 산출하되, 공동수급체의 경우에는 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 시공비율을 곱하여 산정한 점수를 합산하여 평가한다

4. 시공여유율 평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모에 해당하는 자료에 시공비율을 곱한 수치의 분모 합산자료대비 분자에 해당하는 자료에 시공비율을 곱한 수치의 분자 합산자료로 각 심사항목별 시공여유율 계수를 산정하여 시공여유율 평가방법에 따라 평가한다.

5. 각 구성원의 시공비율에 따른 평가는 다음과 같이 산출하여 평가한다.

가. 1건 공사가 복합 등록 또는 면허(이하 □업종□이라 한다) 를 요구하는 경우 각 구성원의 시공비율은 주공사에 해당하는 법령의 공사예정금액("추정가격에 부가가치세와 관급자재대를 합한 금액"을 말하며 이하 같다)을 기준으로 산정하며, 다른 법령에 의한 업종해당 공사예정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 이 경우 평가 대상업종 및 평가대상 업종별 공사예정금액은 입찰공고에서 명시한 내용에 의한다.

나. 공동수급체 각 구성원의 시공비율은 백분율의 소수점 둘째자리에서 반올림한다.

다. 건설산업기본법령의 적용을 받는 공사로서 추정가격이 일반공사 30억원(전문공사는 3억원)이상인 공사에 대하여 공동수급체 각 구성원의 시공비율을 공사예정금액에 곱한 금액이 시공능력공시액을 초과하는 구성원이 있는 경우 그 구성원의 시공비율은 시공능력 공시액에 해당하는 공동도급비율만 인정하여 평가하고 잔여시공비율은 다른 구성원에게 배분하여 평가하지 아니하며, 토목건축공사업자의 시공비율은 입찰공고상의 심사대상업종(면허)에 해당하는 토목 또는 건축분야의 시공능력공시액을 적용하여 시공비율 초과여부를 평가한다. 다만, 지역의무공동도급으로 참가한 지역업체의 경우 시공비율이 시공능력공시액을 초과하더라도 시공비율만큼 인정평가한다.

라. 건설산업기본법령의 적용을 받지 않는 공사로서 추정가격이 3억원 이상인 공사에 대하여 공동수급체 각 구성원의 시공비율을 입찰금액에 곱하여 산출된 금액이 시공능력공시액(수급한도액 또는 도급한도액 등 각 공사 관련법령에서 정한 용어를 말한다. 이하 같다)을 초과하는 구성원이 있는 경우 그 구성원의 시공비율은 시공능력공시액에 해당하는 시공비율만 인정하여 평가하고 잔여 시공비율은 다른 구성원에게 배분하여 평가하지 아니한다.

마. 건설산업기본법의 적용을 받는 공사로서 추정가격이 30억원(전문공사는 3억원)미만인 공사와 건설산업기본법령 이외의 법령의 적용을 받는 공사로서 추정가격이 3억원 미만인 공사는 공동수급협정서에 의한 시공비율을 그대로 적용하여 평가한다.

바. 시공능력공시액이 발표되지 않는 업종에 대하여는 공동수급협정서에 의한 시공비율을 그대로 적용하여 평가한다.

사. 1개업체가 단독으로 참여하는 경우에는 위 □다□목 및 □라□목에 의한 공사예정금액 대비 시공능력공시액에 의한 평가는 하지 아니한다.

□ 지방재정법시행령제70조제4항의 규정에 의한 제한경쟁계약의특례에관한규칙에 따라 지역제한으로 공고된 공사와 지방재정법시행령 제70조의 규정에서 준용하는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제72조제3항의 규정에 의한  지역의무공동도급으로 공고된 공사를 제외한 공사중에서 공동수급체 구성원중에 당해 공사현장이 있는 특별시□광역시□ 도(이하□시도□라한다)에 본사를 둔 지역업체의 합산시공비율이 5% 이상인 경우에는 시공경험 및 경영상태 분야의 취득 점수에 합산시공비율만큼 가산하여 평가하되, 그 상한은 10%를 초과할 수 없다.

③ 제2항의 경우 해당 지역업체가 일반건설업자로서 건설산업기본법 제47조 및 동법시행령 제39조에 의한 공사금액의 하한을 적용받지 않는 건설업체인 경우에는 가산비율에 1.2를 곱하여 평가하며 상한은 12%를 초과할 수 없다.

④ 공동수급체구성원중 평가가 제외되는 경우는 다음과 같다.

1. 공동수급체 구성원중 주공사에 해당하는 법령이외의 업종을 보완하는 분담이행방식인 경우에는 당해 구성원(업종보완자)은 평가에서 제외한다.

2. 공동수급체 구성원중 시공비율이 5%미만인 자는 평가에서 제외하되  제2항 및 제3항에 의한 지역업체 참여에 따른 가산비율 적용의 경우에는 예외로 한다.

⑤ 공동이행방식일 경우 시공계획의 적정성 평가항목중 현장관리계획의 적정성은 구성원 모두의 것을 합산하여 평가하고, 공사관리계획의 적정성은 공동수급체가 제출하는 자료를 기준으로 평가한다.

⑥ 분담이행방식일 경우 시공계획의 적정성 평가항목중 현장관리계획 및 공사관리계획의 적정성은 구성원 각각을 평가하여 분담비율에 따라 합산한다. 다만, 주공종 이외의 업종별 분담시공 부분이 입찰가격의 100분의 10미만인 업체에 대해서는 평가를 생략한다.

제4조(적격심사 세부절차) ①최저가 입찰자부터 당해공사 수행능력과 입찰가격, 시공여유율을 평가한 시공계획 적정성(추정가격 50억원 이상 공사만 해당)의 배점 총점을 적용하여 종합 평가한다.

② 추정가격 50억원 이상 공사의 현장 및 공사관리계획의 적정성 평가는 □별표3□ 및 □별표4□의 기준에 따라 평가하고 자재 및 인력조달가격의 적정성은 해당 산식에 따라 평가한다.

□ 제1항 및 제2항에 의한 종합평점이 85점 이상인 경우에는 낙찰자로 선정하며, 제출된 서류의 미비 또는 불명확한 사유 등으로 종합평점이 85점 미만이 되는 입찰자에 대하여는 1회에 한하여 다음 각호의 서류를 7일이내(단, 수해복구공사의 경우 3일 이내)에 보완하게 할 수 있다.

1. 현장관리계획의 적정성평가에 따른 세부 계획서

2. 공사관리계획의 적정성평가에 따른 세부 계획서

3. 수행능력 평가자료(시공경험, 경영상태, 신인도)

□ 제3항에 의하여 보완을 하는 경우에도 하수급예정자는 변경할 수 없으며 하도급할 공사, 하도급할 금액, 하도급 비율 및 기타조건등이 하수급예정자에게 불리하게 변경되어서는 아니된다. 다만, 기 선정한 하수급예정자로 하도급관리계획을 충족할 수 없는 경우에는 추가로 하수급예정자를 선정할 수 있다.

□ 제5조에 의한 서류제출의 요구를 받고 소정의 기일까지 서류를 제출하지 않거나, 제3항의 기한내에 보완서류를 제출하지 않는 경우 및 보완후에도 종합평점이 85점미만일 경우에는 낙찰대상에서 제외하고 차순위 입찰자에 대하여 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

제5조(제출서류등) ① 계약담당공무원은 가격입찰이후 즉시 제4조제1항의 규정에 의한 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 입찰금액을 입찰참가자에게 발표하여야 한다.

□ 계약담당공무원은 제4조제1항의 규정에 의하여 최저가로 입찰한 자 순으로 예상종합평점 등을 고려하여 일정순위업체까지 동시에 적격심사자료의 제출을 요구할 수 있다.

□ 계약담당공무원은 입찰가격평점을 제외한 부분의 평가점수가 만점이 되는 것을 추정하여도 예상종합평점이 85점에 미달되어 탈락이 확실한 입찰자에게는 입찰현장에서 탈락사실을 고지하고 적격심사자료의 제출을 요구하지 아니할 수 있다.

□ 계약담당공무원은 예상종합평점이 85점 이상인 최저가 입찰자를 적격심사대상자로 선정하고 적격심사자료의 제출을 요구할 수 있으며, 적격심사 서류제출의 통보를 받은 자는 서류제출의 통보를 받은 날부터 7일 이내(단, 수해복구공사의 경우에는 4일이내)에 다음 각호중 해당서류를 제출하여야 한다.

1. 공사실적확인서 또는 실적증명서

2. 경영상태 확인서

(단, 새로운 결산서에 의한 경영상태 평가자료를 제출하는 경우 분할□합병의 경우에는 해당 법인 등기부등본사본, 사업양수도의 경우에는 건설산업기본법 제17조의 규정 등에 의한 관련기관의 신고필 확인서 사본첨부)

3. 법원의 법정관리 또는 화의개시업체는 주거래은행의 당좌거래 재개 및 보증기관의 보증서 발급가능 확인서(필요시)

4. 현장관리계획의 적정성 평가에 따른 계획서(별표4) : 현장관리조직표, 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자등의 인적사항 및 경력증명서

5. 공사관리계획의 적정성 평가에 따른 계획서(별표5) : 공정관리, 품질관리, 하도급관리, 안전관리 및 환경보전계획서

6. 하수급예정자 소정양식의 견적서를 첨부한 하도급관리계획서(별표11) 단, 부대입찰대상 공사인 경우의 하도급관리계획서는 입찰시 제출한 부대입찰 서류에 의한다.

7. 신인도평가기준에 관한 서류는 입찰참가자에게 각서(별표 3)를 제출토록 할 수 있으며, 이 경우에도 계약담당공무원은 대한건설협회 등 관련기관에 사실여부를 조회하여야 한다.

제6조(적격심사 결격) ①공동수급체 구성원중 대표자가 부도·파산 등의 상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도·파산등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료에 의거 평가하되 평가제외자의 시공비율은 잔존구성원에 배분하여 평가하지 아니한다.

②계약담당공무원은 적격심사대상자(공동수급체인 경우에는 그 대표자를 말함)가 부도□파산의 우려 등 당해 공사수행관련 결격사유가 있다고 판단될 떄에는 자치단체별로 해당분야 민간전문가 5인 이상을 포함한 10인이내의 적격심사협의회를 구성하여 결격사유 해당여부를 심사하여 결정할 수 있다. 이 경우 적격심사협의회가 필요하다고 인정할 때에는 적격심사 대상자에게 자료제출 또는 출석발언을 요구할 수 있다.

□ 제2항에 의한 적격심사협의회의 구성□운영에 관하여 필요한 사항은 당해 지방자치단체장이 정한다.

제7조(적격심사대상에서의 배제) ① 부대입찰에 있어서 건설산업기본법시행규칙 제27조에 의한 하도급 비율이 충족되지 않거나 시행령 제19조제1항에 의하여 제출한 부대입찰서류상의 하도급할 총 금액에 대한 하도급금액(하수급 예정자의 하도급금액을 모두 합산한 금액)의 비율이 100분의 77미만(백분율 계산후 소수점 첫째자리에서 반올림)인 경우에는 적격심사대상에서 배제한다.

②전항에 의한 하도급 비율 및 하도급금액에 따른 부대입찰내용의 심사는 재정경제부 회계예규 □부대입찰의 집행기준□을 준용하여 평가한다.

제8조(적격심사시 감점) ① 제5조의 규정에 의한 적격심사서류를 정당한 사유없이 제출하지 아니한 자와 제4조 제4항에 의하여 관계서류에 대한 보완요구를 받고 보완서류를 정당한 사유 없이 제출하지 아니한 자는 제9조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한조치를 취한다.

② 다음 각호 1에 해당하는 자는 당해 사실 발생일로부터 100일 동안 당해 지방자치단체에서 집행하는 모든 공사의 입찰에 대하여 총 평가점수에서 아래와 같이 감점한다.

1. 심사에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성한 자 : 10점 감점

2. 제5조의 규정에 의한 적격심사 서류를 소정의 기일까지 제출하지 아니한 자  : 5점 감점

3. 제4조제3항에 의한 관계서류의 보완요구를 받은 자 : 5점 감점

③ 부도 등의 사유가 있는 업체로서 법원의 법정관리 또는 화의개시업체 및 동 업체가 포함된 공동수급체의 경우에는 법정관리인가 또는 화의인가가 결정되었음을 확인할 수 있는 서류를 제출할 때까지 적격심사시 총평가 점수에서 5점을 감점한다.

④ 공동수급체의 경우 제1항 또는 제2항에 의한  제재 또는 감점을 받는 자란 공동수급체의 대표자 또는 동 사항을 직접 야기시킨 자를 말한다.

⑤ 제2항에 해당하는 감점 대상업체가 감점기간 중 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점점수에 당해 업체의 시공비율을 곱한 점수를 감점하되 소수점 셋째자리에서 반올림하여 적용한다.

제9조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 및 미제출자의 처리) ①적격심사대상자가 제4조 및 제5조의 규정에 따라 제출한 서류중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② 제1항에 해당하는 자 및 정당한 사유없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 지방재정법시행령 제71조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한조치를 취한다.

제10조(기타사항) □ 이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 관련회계예규를 적용하며, 공사의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

□ 이 예규에 의한 적격심사 기준내용중 평가점수의 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우로서 해당 규정에서 별도로 정하지 아니한 때에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 계산한다.

부     칙

① 이 예규는 2000년 1월 20일부터 시행하되, 이 예규 시행일이후 최초로 실시되는 입찰공고에 의한 공사의 낙찰자 결정시부터 적용한다. 다만, 제2조 제3항 제1호, 제2호, 제6호 및 제5조 제4항 본문은 이 예규 공포일부터 시행한다.

□ 이 예규는 시행과 동시에 종전 지방자치단체 시설공사 적격심사세부기준(행정자치부예규제27호)은 이를 폐지한다.

□ 1999년 11월말까지의 해당 월의 말일을 기준으로 작성된 수시□반기결산서에 의한 경영상태 평가는 2000년에 발표하는 1999년 업종별 경영상태 평균비율 발표 전에 입찰공고된 공사에 한하여 적용한다.

<별  지 >

세부평가 기준표

Ⅰ 추정가격 100억원 이상인 P.Q이외의 경쟁입찰공사의 평가기준

<별지 1>

Ⅱ 추정가격 100억원 미만 50억원 이상의 경쟁입찰공사의 평가기준

<별지 2>

Ⅲ 추정가격 50억원 미만 10억원 이상의 경쟁입찰공사의 평가기준

<별지 3>

Ⅳ 추정가격 10억원 미만 3억원 이상의 경쟁입찰공사의 평가기준

<별지 4>

Ⅴ 추정가격 3억원 미만인 공사의 평가기준

<별지 5>

<별지1>

1. 추정가격 100억원이상인 P.Q이외의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(35점)

ㅇ 시공경험, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사항목별로 각각 평가하여 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

ㅇ 시공경험(20점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일적용

심사항목	실 적 사 항	점수배점	비 고
(1)시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 경쟁입찰공사(20점) (주1참조)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 합계	당해공사의 평가기준 규모대비 A:100%이상 : 20점 B: 70%이상 : 18점 C: 40%이상 : 16점 D: 20%이상 : 14점	·입찰참가자격 요구실적이 D등급 이하인 경우 입찰참가자격 요구실적 보유자는 D등급으로 평가
(2)시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 경쟁입찰공사 이외의 경쟁입찰공사(20점) (주2참조)	최근 3년간 당해 공사와 동일한 업종별 실적누계금액	점수 = 실적계수×20 (단, 평점상한은 20점) *실적계수=업종별 최근3년간 실적의 합계액÷(추정가격×2)	실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신 등)로 구분적용

주1) □ 평가기준 규모 및 동일한 종류의 공사 인정범위는 입찰공고에 구체적으로 명시해야 한다.

□ 평가기준 규모는 당해 발주공사의 단위구조물에 대한 규모를 원칙으로 하되, 공사의 특성 등을 고려하여 입찰공고에 명시하여 하향조정할 수 있다.

□ 동일한 종류의 공사의 인정규모는 입찰참가자격에서 규정한 규모를 원칙으로 하되, 경쟁성을 감안 하향조정하여 입찰공고에 명시할 수 있다.

주2) □ 평가대상업종 및 평가대상업종별 공사예정금액은 입찰공고에 반드시 명시 해야 한다.

□ 관급 및 지급자재대 실적금액은 평가대상에서 제외한다.

ㅇ 경영상태(15점)

- 점수 = 〔별표1〕 경영상태 평가방법에 의한 평점합계 × 15/35

ㅇ 신인도(±2.5점)

- 점수 = 〔별표2〕의 신인도 심사항목의 평점합계 × 5/10

2. 입찰가격 평가(30점)

ㅇ 30			(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
				100		예정가격

- □ □는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 넷째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 시공계획의 적정성 평가(31점)

ㅇ 다음 사항을 평가하여 수행능력평가 및 입찰가격 평가점수와 최종 합산하여 85점이상이면 낙찰자로 선정

(1) 현장관리계획의 적정성 평가 : 11점 <별표4>

(2) 공사관리계획의 적정성 평가 :  8점 <별표5>

(3) 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(12점) : 아래 산식에 의하여 25% 미만 12점, 30% 미만 11점, 30% 이상 10점으로 평가한다

(

설계금액상의 순공사원가 -입찰내역서상의 순공사원가

설계금액상의 순공사원가

)×100

주) 순공사원가란 설계금액 또는 입찰내역서상의 총금액에서 일반관리비, 이윤, 공사손해보험료, 부가가치세를 제외한 금액임

4. 시공여유율 평가 (4점)

ㅇ 미기성총액/시공능력공시액의 산출계수로 평가 : 2.0점

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급
산출계수	2.3미만	4.6미만	6.9미만	9.2미만	9.2이상
점 수	2.0	1.9	1.8	1.7	1.6

ㅇ 미기성총액/실질자본금의 산출계수로 평가 : 1.0점

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급
산출계수	5.2미만	10.4미만	15.6미만	20.8미만	20.8이상
점 수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

ㅇ 미기성총액/순유동자산의 산출계수로 평가 : 1.0점

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급
산출계수	10.0미만	20.0미만	30.0미만	40.0미만	40.0이상
점 수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

주) 1. 평가자료가 없거나 자료의 수치가 부(-)의 수치인 경우에는 당해심사 항목에 대하여 0점 처리함

2. 시공여유율 평가는 일반건설업종에만 한정하여 평가하며 다른 업종의 적격심사시에는 시공여유율의 배점한도를 취득한 것으로 평가함

3. 시공여유율의 평가를 위한 자료는 대한건설협회에서 조사통보된 자료로만 평가함을 원칙으로 하되 대한건설협회에서 조사통보할 수 없는 업체의 경우에는 개별적으로 제출한 자료에 의하여 평가한다.

4. 시공여유율 산정 방법

가) 미기성총액은 건설산업기본법령등에 의하여 기신고된 최근연도의 국내공사실적 신고금액을 기준으로 한 시공잔여공사 금액의 합계액을 말하며 미기성총액은 대한건설협회의 전산망자료에 의하거나 대한건설협회에서 별도 통보 또는 제출하는 자료에 의거 평가하고 업체별 작성 제출은 인정하지 아니함. 다만, 대한건설협회에서 미기성 총액을 산출할 수 없는 등의 불가피한 사유로 미기성총액의 통보가 없는 경우에는 심사항목별 배점 한도를 취득한 것으로 평가함

나) 일반건설업종을 2개이상 보유하고 있는 업체의 미기성총액은 당해 업체가 보유하고 있는 일반건설업종의 전체금액을 적용함

다) 시공능력공시액은 건설관련 법령등에 의하여 공시된 해당건설업체의 시공능력공시액을 말하며 일반건설업체의 경우 토·건업체는 토·건 시공능력공시액, 토·건 시공능력공시액이 없는 경우에는 당해 업체의 업종별 시공능력공시액중 큰 시공능력공시액을 적용함

라) 실질자본금은 기신고된 최근년도 대차대조표상 자산총계에서 부채총계를 차감한 자본금액임

마) 순유동자산은 기신고된 최근년도 대차대조표상 유동자산에서 유동부채를 차감한 금액임

- 대차대조표는 건설업체의 평균비율이 산정된 연도의 결산자료에 의한다.

5. 기타 당해 공사 수행관련 결격여부 (-40점)

ㅇ 최근 1년 이내에 시공도중 또는 완공후 계약목적물에 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적인 물의를 일으킨 경우(천재□지변등 불가항력적인 사유 제외) : -20점

ㅇ 부도상태에 있거나 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우 : -20점

주) 1. 공동수급체 구성원중 당해 공사 수행관련 결격사유가 있는 업체가 포함된 경우에는 해당 감점 점수에 당해 공사에 대한 결격업체의 시공비율을 곱한 점수를 감점하되 소수점 셋째자리에서 반올림 한다.

2. 입찰집행이후 낙찰자선정 이전에 적격심사 대상자가 기타 당해공사 수행관련 결격사유가 발생한 때에도 당해공사의 결격사유로 본다.

<별지 2>

2. 추정가격100억원미만 50억원이상의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(20점)

ㅇ P.Q공사 이외의 100억원 이상 경쟁입찰공사의 수행능력 평가기준에 의한 종합평점 × 20 / 35

2. 입찰가격 평가 (50점)

ㅇ 50		2×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

-□□는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 넷째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격 이하로써 예정가격의 100분의 95.5 이상일 경우의 평점은 35점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 시공계획의 적정성 평가(30점)

ㅇ 다음 사항을 평가하여 수행능력평가 및 입찰가격 평가점수와 최종합산하여 85점이상이면 낙찰자로 선정

(1) 현장관리계획의 적정성 평가 <별표4>에 의한 평점 × 10/11) : 10점

(2) 공사관리계획의 적정성 평가 <별표5> : 8점

(3) 자재 및 인력조달 가격의 적정성 : 12점

아래 산식에 의하여 20% 미만 12점, 25% 미만 11점, 25% 이상 10점으로 평가한다

(

설계금액상의 순공사원가 -입찰내역서상의 순공사원가

설계금액상의 순공사원가

)×100

주) 순공사원가란 설계금액 또는 입찰내역서상의 총금액에서 일반관리비, 이윤, 공사손해보험료, 부가가치세를 제외한 금액임

4. 기타 당해 공사 수행관련 결격여부

추정가격 100억원이상인 P·Q이외의 경쟁입찰공사 평가기준에 적용하는 기타 당해 공사 수행관련 결격여부 기준과 동일하게 적용한다.

<별지 3>

3. 추정가격50억원미만 10억원이상의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(30점): 입찰공고에 정한 바에 따라 선택적용

1-1) 시공경험평가(15점)

1-1-1) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 경쟁입찰공사

ㅇ <별지 1> 추정가격 100억원이상인 P□Q이외 공사의 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 경쟁입찰공사의 평가 방법에 의한 평가점수×15 / 20 = 평점

1-1-2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 경쟁입찰공사 이외의 경쟁입찰 공사

가. 당해공사 추정가격 대비 최근 3년간 당해 공사와 동일한 업종별실적누계액(발주기관의 관급□지급자재비는 제외)의 비율로 평가(8점)

(단위 : 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	200%이상	150%이상	100%이상	100%미만
점 수	8.0	7.0	6.0	5.0

(주)실적이 0인 경우에도 D등급을 적용함

나. 업종별 평균비율이 발표된 최근 연도기준 최근 3년간 실질자본금 누계액 대비 최근 3년간 당해 공사와 동일한 업종별 실적누계액(발주기관의 관급□지급자재비는 제외)의 비율에 의한 평가(7점)

(단위 : 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	400%미만	700%미만	1000%미만	1000%이상
점 수	7.0	6.0	5.0	4.0

(주)

1. 최근 3년간의 적용기준은 업종별 평균비율이 산정된 연도를 최근연도로 기산하여 3년간임

2. 실질자본금이란 기 신고된 결산서(대차대조표)의 자산총계에서 부채총계를 차감한 자본금임

3. 제출된 자료의 실질자본금이 □0□인 경우 이거나 부(-)의 수치인 경우는 D등급으로 처리함

4. 최근 3년간 시공실적이 전무한 경우는 A등급으로 평가함.

5. 평가대상업종 이외의 사업을 겸업하고 있는 경우의 실질자본금은 겸업과 관계없이 기 신고된 대차대조표상의 자산총계에서 부채총계를 차감한 자본금으로 한다. 다만, 최근 3년간 실질자본금 누계액은 평가대상 업종의 등록일("면허의 경우 면허취득일"을 말하며 이하 같다)을 기준하여 계산함. 즉 제조업 등 건설관련 이외의 업종을 영위하다가 평가대상업종으로 등록("면허의 경우를 포함"하며 이하 같다) 하였거나 다른 건설관련 업종을 영위하다가 평가대상업종에 등록한 경우는 평가대상업종의 연도별 실질자본금누계액으로 평가함. 이 경우 토목(건축)공사업을 영위하다가 토목건축공사업으로 업종을 변경한 경우에는 변경전의 토목(건축)공사업의 3년간 실질자본금누계액으로 평가함.

6. □99년도 11월말까지 해당월의 말일을 기준으로 작성된 수시□반기결산서를 제출한 업체의 실질자본금은 2000년에 '99년도 업체 평균비율이 발표되기전 입찰공고된 공사까지는 업종별 평균비율이 산정된 □98년도의 실질자본금으로 봄

7. 전문건설업종을 영위하다가 일반건설업으로 업종을 변경등록한 경우 실적 및 실질자본금은 일반건설업종을 등록한 이후의 실적 및 실질자본금으로 평가함

8. 업종별 평균비율이 산정된 연도이후에 설립된 업체의 경우 실질자본금은 최초결산서의 실질자본금을 기준으로 평가함

9. 건설산업기본법령의 규정에 따른 합병·분할·사업양수도를 한 자로서 권리□의무를 포괄적으로 승계한 업체의 경우에는 권리□의무를 포괄적으로 승계한 관련서류와 공인회계사가 확인한 연도별 실질자본금을 발주기관에 제출한 경우에는 그 자료로 평가하고, 권리□의무를 포괄적으로 승계하였다는 관련서류를 발주기관에 제출하지 않는 경우 및 권리, 의무를 부분적으로 승계한 경우에는 합병□분할□사업양수도를 하기 이전의 당해 업체의 실질자본금으로 평가함.

10. 위 9에 의한 합병□사업양수도를 한 자로서 권리□의무를 포괄적으로 승계한 관련서류만 발주기관에 제출한 경우 승계자의 실질자본금은 합병□분할□사업양수도를 하기 이전의 승계자의 실질자본금으로 평가하고, 합병□분할□사업양수도로 권리□의무를 포괄적으로 인계한 자의 실질자본금은 공인회계사가 확인한 연도별 실질자본금으로 평가한다. 이 경우 권리□의무를 포괄적으로 인계한 자가 공인회계사가 확인한 연도별 실질자본금을 제출하지 않은 경우에 실질자본금은 □0□으로 계산함.

1-3) 경영상태 평가(15점)

ㅇ  점수 = 적격심사 세부기준<별표 6>의 경영상태 평가방법에 의한 평가 점수

1-4) 신인도 평가(-2점)

ㅇ 부정당업자 제재기한 만료후 그 제재 기간에 해당하는 기간중에 있는 자 및 공동수급체에 동 업체가 포함된 경우 : -2점

2. 입찰가격 평가(70점)

ㅇ70		3×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- □□는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 넷째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로써 예정가격의 100분의 93이상인 경우의 평점은 55점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 4점으로 한다.

3. 기타 당해 공사 수행관련 결격 여부

추정가격 100억원이상인 P·Q이외의 경쟁입찰공사 평가기준(별지1)에 적용하는 기타 당해 공사 수행관련 결격여부 기준을 동일하게 적용한다.

<별지 4>

4. 추정가격10억원미만 3억원이상의경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(20점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일적용

1-1) 시공경험 평가(5)

1-1-1) 시공실적으로 입찰 참가자격을 제한한 경쟁입찰공사

ㅇ 추정가격 100억원 이상인 P□Q이외의 공사의 평가방법에 의한 점수×5 / 20 = 평점

1-1-2) 시공실적으로 입찰참가 자격을 제한한 경쟁입찰공사 이외의 경쟁입찰공사

ㅇ 당해공사 추정가격 대비 최근 3년간 당해공사와 동일한 종류의 업종별 실적 누계액(발주기관의 관급□지급자재비는 제외)의 비율로 평가(5점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	100%이상	75%이상	60%이상	60%미만
점 수	5.0	4.5	3.5	3.0

주) 최저 평점은 D등급으로 평가함

1-2) 경영상태 평가(15점)

ㅇ 점수 = 적격심사 세부기준 <별표6>의 경영상태 평가방법에 의한 평가점수

1-3) 신인도 평가(-2점)

ㅇ 부정당업자제재기한 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간중에 있는 자 및 공동수급체에 동 업체가 포함된 경우 :  -2점

2. 입찰가격 평가(80점)

ㅇ 80		5×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- □□는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 넷째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로써 예정가격의 100분의 91이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 5점으로 한다.

3. 기타 당해 공사 수행관련 결격 여부

추정가격 100억원이상인 P·Q이외의 경쟁입찰공사 평가기준(별지1)에 적용하는 적용하는 기타 당해 공사 수행관련 결격여부 기준을 동일하게 적용한다.

<별지 5>

5. 추정가격 3억원미만의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(20점)

1-1) 당해 공사 추정가격대비 최근 3년간 당해 공사와 동일한 업종별 실적 누계액(발주기관의 관급□지급자재비는 제외)의 비율로 평가(3점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	100%이상	75%이상	60%이상	60%미만
점 수	3.0	2.5	2.0	1.5

주) 최저 평점은 D등급으로 평가함

1-2) 경영상태 평가 (17점) : 별표7에 의한 방법에 따라 평가

2. 입찰가격 평가(80점)

ㅇ 80		5×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- □□는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하는 소수점 넷째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로써 예정가격의 100분의 91이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 5점으로 한다.

3. 기타 당해 공사 수행관련 결격 여부 (-40점)

ㅇ 최근 1년이내에 시공도중 또는 완공후 계약 목적물에 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적인 물의를 일으킨 경우(천재지변 등 불가항력적인 사유 제외) : -20점

ㅇ 부도상태에 있거나 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약의 이행이  어렵다고 판단되는 경우 : -20점

주) 입찰집행이후 낙찰자선정 이전에 적격심사 대상자가 기타 당해공사 수행관련 결격사유가 발생한 때에도 당해공사의 결격사유로 본다

[별표 1]

추정가격 100억원이상인 P.Q이외 공사의 경영상태평가

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	1) 업체평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	8.8	A. 40%미만 B. 90%미만 C. 140%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	8.8 7.9 7.0 6.2 5.3
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업체평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	7.4	A.120%이상 B.100%이상 C. 90%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	7.4 6.7 5.9 5.2 4.4
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	3) 업체평균 매출액 순이익율에 대한 해당업체 매출액 순이익율	6.4	A.150%이상 B.100%이상 C. 40%이상 D. 10%이상 E. 10%미만	6.4 5.8 5.1 4.5 3.8
라. 최근년도 총자본 회전율 (매출액/총자본)	4) 업체평균 총자본 회전율에 대한 해당업체 총자본 회전율	5.4	A.140%이상 B.100%이상 C. 60%이상 D. 10%이상 E. 10%미만	5.4 4.9 4.3 3.8 3.2
마. 최근 3년간의 매출액에 대한 기술개발투자비율(기술개발투자비/매출액)	5) 업체평균 기술개발투자비율에 대한 해당업체 기술개발 투자비율	7.0	A.200%이상 B.120%이상 C. 50%이상 D. 15%이상 E. 15%미만	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2

주) 1)평가요소별 업계 전체비율 적용은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사·통보한 최종년도 비율을 원칙으로 하되, 평균비율이 없는 심사항목에 대하여는 배점한도를 취득한 것으로 한다.

2) 평가결과 부(-)의 수치로 나타나는 경우 0점으로 처리한다.

3) 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 해당구성원은 평가에서 제외하고 잔존 구성원으로 평가하며 공동수급체 대표자의 경우에는 그구성원 전원을 적격자선정에서 제외한다.

4) 업체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목은 해당업체의 비율이 (+)수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 E등급으로 평가한다.

5)평가요소별 해당업체의 비율은 백분율의 소숫점셋째자리에서 절사하여 산정한다.

6)상기이외의 사항은 별표12 경영상태 평가방법에 따른다.

[별표 2]

추정가격 100억원 이상인 P.Q이외 경쟁입찰 공사의 신인도평가기준

심사항목	배점한도		평 가 방 법
1. 건설기술관리법령에 의한 우수건설업자로 지정된 자 (지정일로부터 최근 1년간)	3		중앙관서의 장 또는 당해 발주 지방자치단체를 관할하는 시도지사, 당해공사발주 지방자치단체장으로부터 지정받은 자
	2		상기등급 이외의 국가기관 또는 지방자치단체의 장으로부터 지정받은 자
	1		정부투자기관의 장 또는 지방공기업법에 의한 지방공기업의 장으로부터 지정받은 자
2. 최근 1년간 건설산업기본법에서 정한 과징금이상의 처분을 받은 자	-0.5		3천만원 미만의 과징금 부과처분을 받은 사실이 있는 자
	-1		3천만원 이상의 과징금 부과처분을 받은 사실이 있는 자
	-2		과징금 처분을 2회이상 받은 사실이 있는 자
	-3		건설산업기본법령 위반으로 영업정지(처분기간 만료일후 1년간 적용), 면허취소 또는 등록말소 처분을 받은 사실이 있는 자
3.최근 1년간 환경관련법령에 의한 과징금 이상의 처벌을 받은 자	-1		과징금 또는 영업정지 처분을 받은 사실이 있는 자
	-1.5		과징금 또는 영업정지 처분을 2회이상 받은 사실이 있는 자
	-2.0		환경관련법령 위반으로 벌금이상의 중한 처벌을 받은자
4. 최근 1년간 당해주청이 실시한 공사입찰, 계약이행 과정에서 입찰 및 계약질서를 현저히 위반한 사실이 있는자	-1.0		서면경고 이상의 처분을 받은 사실이 있는 자
	-2.0		서면경고 2회 이상의 처분을 받은 사실이 있는 자
	-3.0		독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제19조 제1항 제1호를 위반하여 공정거래위원회로부터 시정명령 처분을 받은 사실이 있는 자 또는 고의□과실로 인하여 관련 공무원이 징계처분을 받도록 원인을 제공하거나 서면경고 이상의 처분을 3회이상 받은 사실이 있는자
5. ISO 국제품질체제인증을 받은 자(인증서 발행일로부터 유효기간까지)	단독 업체	2	단독입찰참가자가 ISO국제품질체제 인증을 받은 경우
	공동수급체	2	ISO 국제품질체제 인증을 받은 공동수급체 구성원의 참여비율의 합계가 30%이상인 경우 인증을 받은 구성원 모두에게 각각 2점씩 부여
		1	ISO 국제품질체제 인증을 받은 공동수급체 구성원의 참여비율의 합계가 15%이상인 경우 인증을 받은 구성원 모두에게 각각 1점씩 부여

사항목	배점한도	평 가 방 법
6.부정당업자 제재기한 만료후 그 제재기간에 해당하는 기간 중에 있는 자	-1	3개월미만의 입찰참가자격 제한처분을 받은 사실이 있는 자로 제재기간 만료후 제재받은 기간에 해당하는 자
	-2	3개월이상 6개월미만의 입찰참가자격 제한처분을 받은 사실이 있는자로 제재기간 만료후 제재받은 기간에 해당하는 자
	-3	시행령 제76조제1항제1호(계약이행의 부실등)에 의한 6개월미만의 입찰참가자격제한 또는 기타사유로 6개월이상 1년미만의 입찰참가자격제한 처분을 받은 사실이 있는 자로 제재기간 만료후 제재받은 기간에 해당하는 자
	-4	시행령 제76조제1항제1호에 의한 6개월이상 1년미만의 입찰참가자격 제한처분 또는 기타 사유로 1년이상의 입찰참가자격제한 처분을 받은 사실이 있는 자로 제재기간 만료후 제재받은 기간에 해당하는 자
	-5	시행령 제76조제1항제1호에 의한 1년이상의 입찰참가자격 제한처분을 받은 사실이 있는자로 제재기간 만료후 제재받은 기간에 해당하는 자

( □ 주 )

1. 전문공사, 전기공사, 정보통신공사에 대한 신인도 평가는 평가 항목중 5항  및 6항에 대하여만 평가함

2. 신인도 관련 항목중 1항, 2항 및 5항에 대하여는 해당업종 관련사항만   평가하고 기타항목은 업종 구분없이 사업자별로 평가함.(단, 토건, 토목      건축공사업은 동일업종으로 본다)

3. 1개의 업체가 신인도 평가시 동일항목 내에서 가점 또는 감점이 중복되는 경우에는 절대값으로서 가장 큰 평점만 적용한다.

4. 3항의 벌금형이상의 중한 처벌을 받은 자에 대한 감점적용은 형이 확정된 사항을 당해 발주기관에서 확인하여 적용한다.

5. 각 심사항목의 신인도 평가는 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 당해사실에 대한 행정처분일, 지정일 등을 기준으로 하며, 벌금형 이상의 중한 처벌을 받은 경우에는 형의 확정일을 기준으로 적용함

6. 평가항목중 6항에 대한 평가는 부정당업자제재 사실이 관보에 게재된 경우 또는 부정당업자제재 사실을 문서로 통보받은 경우에 한하여 평가함

□별표 3〕

각      서

공 사 명 :

당 사는 위 건 적격심사서류(신인도 평가서)제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 제9조제1항 및 제2항에 의거 적격낙찰자 대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아   래

○ 최근 1년간 건설산업기본법에서 정한 과징금이상 처분을 받은 사실

○ 최근 1년간 환경관련 법령에 의한 과징금이상 처벌을 받은 사실

○ 최근 1년간 발주청이 실시한 공사입찰 계약이행과정에서 입찰 및 계 약질서를 현저히 위반한 사실

○ 부정당 제재기한 만료후 그 제재기간에 해당하는 기간에 있는 경우(부정당 제재기간 중인자 포함)

○ 최근1년이내에 시공도중 또는 완공후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 일으킨 경우(천재지변등 불가항력적인 사유제외)

※ 추정가격 50억 미만공사의 경우에는 부정당업자 제재기간 만료후 동 제재기간에 해당하는 기간이 있는지 여부만 기재 함

년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

(  발주기관  )  귀  하

[별표 4]

현장관리계획의 적정성 평가

○ 토목·건축공사등 (11점)

평 가 요 소

등급및평점

비              고

등  급

평  점

가.현장대리인

배치.

적정

3.5

- 배치기준은 건설산업기본법 시행령 제35조 제2항관련 〔별표5〕에 의함.

배치기준상의 공사예정금액은 추정가격에 부가가치세 및 도급자설치 관급금액을 합한 금액으로 함

나. 품질관리자

배치

적정

3.0

- 배치기준은 건설기술관리법 시행규칙 제15조의4 제2항관련〔별표11〕에 의함.

배치기준상의 총공사비는 추정가격에 부가가치세 및 도급자설치 관급금액을 합한 금액으로 함

다. 안전관리자

배치

적정

3.0

- 배치기준은 산업안전보건법시행령 제12조제1항관련〔별표3〕에 의함.(단, 공사금액 100억원미만의 공사는 만점으로 평가)

- 평가대상인력은 1인으로 하되, 공사금액 800억원이상인 공사는 건설안전기사 이상이어야 함.

- 공사금액 800억원 이상인 공사일 경우에는 시공과정에서 관련법령에 의거 추가배치하여야 함.

배치기준상의 공사금액이라 함은 입찰가격에  도급자설치 관급금액을 합한 금액으로 함

라. 현장관리조직

ㅇ추정금액 100억원미만	A:5인이상 B:3인이상	1.5 1.0
ㅇ추정금액 100억원이상	A:7인이상 B:5인이상	1.5 1.0
ㅇ추정금액 300억원이상	A:9인이상 B:7인이상	1.5 1.0
ㅇ추정금액 500억원이상	A:11인이상 B: 9인이상	1.5 1.0

- 관리조직 구성

· 현장대리인 ·자재관리 ·공무관리

· 안전관리   ·시공관리 ·품질관리

· 노무관리 등

- 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자가 타

현장의 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자로 근무할 경우에는 중복배치된 것으로 간주함. 다만, 적격심사서류 제출일로부터 1개월이내에 준공예정인 기존 공사와 중복배치된 경우에는 중복되지 않은 것으로 평가함

(※주):1. 기술인력의 경력평가는 건설기술인협회등에서 발행한 증명서에 의함.

2. 해당 등급이 없을 경우와 부적정일 경우는 0점으로 평가함

○ 전문, 전기□정보통신공사등 (11점)

평가요소	등급및평점		비 고
	등 급	평점
가.현장 대리인 배치	적정	3.5	- 전기공사 ·배치기준은 전기공사업법시행령 제17조에 의함 - 정보통신공사 ·배치기준은 정보통신공사업법시행령 제24조 제1항에 의함
나.품질 관리자 배치	적정	3.0	- 전기공사 : 전기공사 초급기술자 1인 - 정보통신공사 : 정보통신분야 기사 1인.
다.안전 관리자 배치	적정	3.0	- 배치기준은 산업안전보건법시행령 제12조제1항관련〔별표3〕에 의함.(단, 공사금액 100억원미만의 공사는 만점으로 평가) - 평가대상인력은 1인으로 하되, 공사금액 800억원이상인 공사는 건설안전기사 이상이어야 함. - 공사금액 800억원 이상인 공사일 경우에는 시공과정에서 관련법령에 의거 추가배치하여야 함. 배치기준상의 공사금액이라 함은 입찰가격에 도급자설치 관급금액을 합한 금액으로 함
라.현장 관리 조직	A : 5인이상 B : 3인이상	1.5 1.0	- 관리조직 구성 · 현장대리인 ·자재관리 ·공무관리 · 안전관리 ·시공관리 ·품질관리 ·노무관리 등 - 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자가 타 현장의 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자로 근무할 경우에는 중복배치된 것으로 간주함. 다만, 적격심사서류 제출일로부터 1개월이내에 준공예정인 기존 공사와 중복배치된 경우에는 중복되지 않은 것으로 평가함

※ 주) 1. 기술인력의 경력평가는 건설기술인협회등에서 발행한 증명서에 의함

2. 해당 등급이 없을 경우와 부적정일 경우는 0점으로 평가함

□별표 5□

공사관리계획의 적정성 평가

□ 토목·건축·전문·전기·정보통신공사등 (8점)

평가요소	등급별평점		비 고
	등급	평점
가.공정관리 계획	적정	1.0	- PERT/CPM 또는 막대그라프방식 등에 의거 작성된 공정표로서 다음 사항이 포함된 경우 적정으로 평가 · 기본공정계획서 · 공정에 따른 주요자재 투입계획 공사기간, 공사규모, 주요자재량등이 당해공사와 현저한 차이가 있을 경우 부적정 평가함. ※ 상세공정표는 공사착공시까지 작성하여 발주자의 승인을 득한후 발주자에게 제출
나.품질관리 계획	적정	1.0	- 건설기술관리법시행령 제41조제2항 및 동 시행규칙 제15조의 2(별표9)에 의거한 품질시험계획을 수립 제출(단, 공정 및 주요자재 투입계획에 따른 품질시험계획이어야 함) 품질시험계획이 당해공사의 공정 및 주요자재 투입계획과 현저한 차이가 있을 경우 부적정으로 평가함. ※건설기술관리법시행령 제41조에 해당되는 공사는 품질보증계획을 공사착공시까지 작성하여 발주자의 승인을 득한후 발주자에게 제출
다.안전관리 계획	적정	1.0	- 건설공사 표준안전관리비 계상 및 사용기준(노동부 고시)에 따른 □안전관리비 사용계획□에 대한 상세계획을 작성 제출 안전관리계획이 당해공사의 공정 및 설계내용과 현저한 차이가 있을 경우 부적정으로 평가함.

평가요소	등급별 평점		비 고
	등 급	평점
라.하도급 관리계획 ㅇ하도급비율 ㅇ하도급할 부분의 총금액 대비 하수급 예정자와 계약할 총금 액의 비율 ㅇISO품질인증 업체		(4.0)	- 전문, 전기, 정보통신 등 단일공종 공사는 만점으로 평가함.
	A:40%이상 B:30%이상	2.0 1.0	- 하도급비율은 입찰가격(관급 제외) 대비 하도급할 공사(관급자재 제외)의 합계금액으로 평가
	A:77%이상 ∼80%미만 B:80%이상 ∼83%미만 C:83%이상 ∼87%미만 D:87%이상 ∼100%미만 E:100%이상	-3.0 -2.0 -1.0 1.0 0.5	- 하도급할 부분의 총금액은 하도급할 부분의 금액을 모두 합산한 금액이며 추정가격 100억원 이상 공사의 경우에는 부대입찰서류상의 금액임
	A:6%이상 B:3%이상	1.0 0.5	- 입찰가격대비 ISO국제품질인증 업체에게 하도급할 금액으로 평가
마.환경 보전 계획	적 정	1.0	- 환경관련법규와 당해공사 설계서에서 요구한 내용에 적합하게 작성된 계획서로서 다음 사항이 포함된 경우 적정으로 평가 · 당해공사에서 발생되는 분진, 소음, 폐기물 등의 발생시기, 발생장소, 발생원인을 표기하고 이에 대한 대책 수립 환경보전계획이 당해공사의 설계내용과 현저한 차이가 있을 경우 부적정으로 평가

□별표 6□

추정가격 50억원미만 3억원이상 경쟁입찰 공사의 경영상태 평가기준

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율(타인자본/자기자본)	1) 업종별 평균 부채 비율에 대한 해당 업체의 비율	5	A. 40%미만 B. 90%미만 C. 140%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
나. 최근년도 유동 비율(유동자산 / 유동부채)	2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	4	A.120%이상 B.100%이상 C. 90%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	4.0 3.6 3.2 2.8 2.4
다. 최근년도 매출 액 순이익율 (당기순이익/매출액)	3) 업종별평균 매출액 순이익율에 대한 해당업체의 매출액 순이익율	3	A.150%이상 B.100%이상 C. 40%이상 D. 10%이상 E. 10%미만	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
라. 최근년도 총 자본 회전율 (매출액/총자본)	4) 업종별평균 총자본 회전율에 대한 해당 업체의 총자본 회전율	3	A.140%이상 B.100%이상 C. 60%이상 D. 10%이상 E. 10%미만	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
※ 주 : 1) 평가요소별 업계 전체평균비율 적용은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사□통보한 최근년도 비율을 원칙으로 하며, 평균비율이 없는 심사항목에 대하여는 배점을 취득한 것으로 한다. 2) 평가결과 부(-)의 수치 또는 0의 수치로 나타난 경우에는 당해 심사항목에 대하여 E등급으로 처리함. 다만, 평가업종별 평균 비율이 부(-)의 수치인 심사항목은 해당업체의 비율이 (+)수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 E등급으로 평가한다. 3) 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 해당구성원은 평가에서 제외하고 잔존 구성원으로 평가하며 공동수급체 대표자의 경우에는 그 구성원 전원을 적격자선정에서 제외한다. 4) 평가요소별 해당업체의 비율은 백분율의 소숫점 셋째자리에서 절사 한다. 5) 상기사항이외는 별표12 경영상태 평가방법에 의한다.

□별표 7□

추정가격 3억원미만 경쟁입찰공사의 경영상태 평가기준

가. 당해공사에 대한 일반경쟁입찰 참가자격이 있는 사업자   : 평점 5점 부여

나. 최근년도의 자기자본비율(자기자본/총자산) : 6점

- 최근년도 업종별 평균 자기자본비율 대비 당해업체의 자기자본비율로 평가

(단위 : 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	100%이상	75%이상	60%이상	60%미만
점 수	6.0	5.7	5.4	5.0

다. 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) : 6점

- 최근년도 업종별 평균 유동비율대비 당해업체의 유동비율로 평가

(단위 : 점)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급
평가비율	100%이상	75%이상	60%이상	60%미만
점 수	6.0	5.7	5.4	5.0

※ 주 :

1) 평가요소별 업계 전체평균비율 적용은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사□통보한 최종년도 비율을 원칙으로 하며, 평균비율이 없는 심사항목에 대하여는 배점을 취득한 것으로 한다.

2) 평가결과 부(-)의 수치 또는 0의 수치로 나타난 경우에는 당해 심사항목에 대하여 D등급으로 처리함. 다만, 평가업종별 평균 비율이 부(-)의 수치인 심사항목은 해당업체의 비율이 (+)수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 D등급으로 평가한다.

3) 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 해당구성원은 평가에서 제외하고 잔존 구성원으로 평가하며 공동수급체 대표자의 경우에는 그 구성원 전원을 적격자선정에서 제외한다.

4) 평가요소별 해당업체의 비율은 백분율의 소숫점 셋째자리에서 절사한다.

5) 상기사항이외는 별표12 경영상태 평가방법에 의한다.

□별표 8□

업종별 경영상태의 평균비율표

구 분	일반건설	전기	정보통신	실내건축	토공	미장방수	석공	도장	서 설 물 유지관리
부채비율	287.84%	316.8%	631.3%	201%	103%	136%	89%	106%	63%
유동비율	332.86%	125.5%	118.1%	76%	103%	114%	163%	117%	121%
매 출 액 순이익율	3.44%	0.2%	-2.53%	0.33%	0.37%	0.50%	0.51%	0.40%	0.87%
총 자 본 회 전 율	1.21회	1.0회	1.64회	0.82회	0.42회	1.14회	0.64회	0.76회	0.49회

구분	조적	비계	창호	지붕	철콘	철물	상하수도	보링	철도궤도
부채비율	179%	191%	206%	194%	94%	139%	77%	132%	83%
유동비율	104%	94%	77%	98%	103%	93%	116%	88%	175%
매 출 액 순이익율	0.93%	0.39%	0.38%	0.54%	0.35%	0.39%	0.51%	0.36%	0.87%
총 자 본 회 전 율	2.50회	0.91회	0.76회	1.42회	0.41회	0.73회	0.65회	0.79회	0.53회

구 분	포장	수중	조경식재	조경시설물	건축물 조 립	강구조물	온실	승강기	기계설비
부채비율	79%	150%	89%	108%	201%	270%	127%	207%	245.2%
유동비율	119%	123%	105%	143%	98%	94%	97%	34%	85.4%
매 출 액 순이익율	1.37%	1.05%	0.62%	1.09%	1.20%	0.37%	0.32%	0.56%	0.3%
총 자 본 회 전 율	0.64회	1.01회	0.41회	0.76회	0.76회	0.64회	0.39회	0.14회	0.89회

※ 2000년도에 발표하는 '99년도 업종별 평균비율이 발표되기 전일까지 적용함

[별표 9]

시공실적 제출 및 심사 기준

1. 시공실적의 증명 방법

가. 건설산업기본법시행규칙 제22조제2항제1호 □가 내지 마□목의 규정에 적합한 자의 증명으로 하되, 실적증명서 양식은 본 기준의 별첨양식2에 의한 증명일 것.

가-1) □가□항의 방법에 의한 증명내용을 관련협회에 등록하거나, 건설산업기본법령에 의거 국가□지방자치단체□정부투자기관이 별첨양식2 또는 3에 의하여 건설교통부 장관(관련협회)에게 통보한 것을 확인하는 경우는 건설협회의 확인서

가-2) 공사지역별 소관 협회

ㅇ대한민국내의 공사 : 건설산업기본법제50조제1항의 규정에 의거 설립된 건설협회

ㅇ대한민국외의 공사 : 해외건설촉진법제23조의 규정에 의거 설립된 해외 건설협회

나. 외국인 건설업자가 외국에서 시공한 공사는 건설산업기본법시행규칙 제22조제2항제1호바목의 규정에 의한 방법으로 하되, 실적증명서 양식은 본 기준의 별첨양식2 또는 3에 의한 증명일 것.

다. 하도급공사 : □가□내지□나□의 방법에 따라 증명하되, 원도급자의 증명이 추가 되어야 한다.

2. 해당업체가 관련협회에 실적을 신고하거나 발주기관에 직접 실적 제출시 필요한 관련서류 목록

1) 발주자가 법인□개인이거나, 자체공사인 경우는 인□허가서류 및 공사가 준공되었다는 관계서류와 부가가치세공급가액 증명서(도급계약서 포함)

2) 건축공사 실적의 경우는 건축물의 용도에 따른 면적이 기재된 관계서류(국내공사의 경우 건축물대장) 제출

3) 시공실적증명서에 공사금액(준공 및 관급)이 기재되지 않는 경우는 투입된 공사금액을 입증할 수 있는 관계서류 원본제시 및 사본제출

4) 공동도급실적의 경우는 계약서와 공동수급협정서 원본제시 및 사본 제출

5) 대한민국이외의 공사인 경우는 대한민국 외국환은행에서 발행하는 준공일 기준 전신환매도율 증명서 제출

6) 시공실적증명서 및 관련서류가 한국어이외의 외국어로 작성된 경우는 한국어 번역 및 공증서류제출

※ 제출된 실적증명서 등의 심사시 설명, 확인 등의 입증책임은 시공실적을 제출한 당해회사가 하여야 한다.

3. 시공실적 심사기준

가. 공통사항

1) 심사의 대상 : 자기 책임하에 시공하기로 계약한 공사를 준공(기성)한 시공실적을 대상으로 하며, 기획□ 설계□공사관리□품질관리□안전관리 등은 제외함

2) 실적증명 방법 및 내용 : 본 기준의 □시공실적의 증명 방법□에 따른 증명 및 입찰공고 내용과의 부합여부

나. 시공실적 내용

1) 실적의□준공금액□인정 :

□ 관급(지급)자재를 포함한 금액(최근 3년간 당해공사와 동일한 업종별 실적누계액의 경우에는 관급·지급자재비를 제외한금액)으로하되, 단위실적 규모가 동일 공사의 인정규모에 해당되는 실적의 금액만 인정하며, 준공금액□관급금액 미기재 및 불분명한 부분은 불인정한다.

□ 대한민국외의 공사인 경우는 준공일 기준 대한민국 외국환은행에서 고시하는 전신환매도율로 환산 적용하되, 고시 외의 화폐인 경우에는 （(USD)화를 기준으로 하여 환산 적용한다.

1-1) 실적□규모□인정 : 1건의 동일한 용도의 단위구조물(체)로서 동일 공사의 인정규모에 해당되는 실적만 인정하며, 이 경우 1건이라 함은 단위 계약건중 본 심사기준에 부합되는 각 단위 구조물(체)을 말한다.

2) 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도

준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도에 따른 기간계산은 준공년도 월부터 입찰공고 년도월까지의 월수로 계산하고 제출된 건수의 합산월수를 제출건수로 나눈 수치를 년수로 환산 적용한다.

3) 공동도급계약의 실적 인정

가) 공동수급체를 구성 신청한 경우 구성원 각각의 실적은 각 구성원의 실적(규모 및 금액)에 공사 참여비율(시공비율)을 곱한 실적만 인정한다.

가-1) 공동이행도급으로 이행한 실적의 경우 규모 및 금액의 실적인정은 출자비율 만큼 실적으로 인정함. 다만, 규모에 대한 인정은 당해회사가 실질적으로 시공한 부분에 대하여는 실적으로 인정하되, 실적증명서에 공동수급체별 시공내용이 기재되고 구성원 전체의 날인과 발주기관의 증명이 있는 경우만 인정한다. (도급계약서 및 공동수급협정서 사본 첨부)

가-2) 공동이행도급으로 이행한 실적의 경우 기본요소(예, 경간□접안능력□높이등)는 공동수급체 구성원 각각 모두 인정하되, 지분율에 의한 시공규모가 기본요소미만인 경우는 실적으로 불인정한다(예 ; 당해실적이 경간50ｑ,길이200ｑ의 교량이고 지분율 20%일때 당해지분 실적이 40ｑ이므로 경간50ｑ실적은 불인정함).

나) 분담이행도급의 경우는 분담내용대로 인정한다.

다) 공동도급(공동이행 또는 분담이행)으로 시공한 실적이 당해 적격심사기준의 동일공사 실적에 해당되어 공동으로 입찰하여 적격심사대상이 된 경우에는 1건 실적으로 인정하여 공동이행비율 또는 분담이행비율만큼 각각 인정하고, 인정된 실적을 당해공사의 적격심사에 적용하는 시공비율을 곱하여 산출된 실적만큼 각각 인정한다.

4) 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정

가) 일반건설업자가 일반건설업자(특수건설업자 포함)에게 하도급한 경우 하도급을 준 원도급자의 실적인정은 하도급을 준 부분을 제외한 부분만 실적으로 인정하며 하수급자인 일반건설업자(특수건설업자 포함)의 실적은 하수급하여 시공한 부분에 대하여 실적을 인정한다.

나) 철강재설치공사업에 해당하는 공사를 □97년 7월 10일이전에 철강재설치공사업자에게 하도급한 경우 원도급자의 실적인정은 철강재설치공사부분을 제외한 부분만 실적으로 인정하며 이 경우에 해당하는 실적은 동일공사 인정에서 제외한다.

다) 일반건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우의 실적은 하도급에 관계없이 원도급자의 실적으로 인정하며 하수급자(전문건설업자)도 하수급하여 시공한 부분에 대하여 실적을 인정한다.

5) 공사의 부분시공에 대한 실적 인정

가 기존 구조물의 보수, 보강 등 동일 구조물의 일부분만을 시공한 경우는 신규로 발주되는 경쟁입찰 대상공사에 대하여는 실적으로 불인정하는 것을 원칙으로 함. 다만, 당해 발주공사가 보수□보강공사인 경우는 보수□보강공사의 실적도 동일 또는 유사한 종류의 공사실적에 해당하면 실적으로 인정한다.

6) 년차별로 발주하여 준공한 실적 인정

동일구조물 공사를 발주청(자)이 년차별로 발주 및 계약하여 준공한 경우에는 최근 10년간 시공한 단일 용도의 단위구조물(체)을 1건 실적으로 보아 실적으로 인정하되, 각 단위구조물(체)별로 공사규모 및 준공금액이 명시되어야 하며, 시공실적증명서(별첨양식2)의 (※주)6)에 의한 서류가 첨부 되어야 한다.

7) 시공중인 장기계속공사(계속비공사)의 실적인정

시공중인 장기계속공사(계속비공사)의 실적인정은 원칙적으로 전체공사(총공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되, 발주기관에서 인수하여 사용□관리중인 시설물에 대하여는 실적으로 인정한다

8) 면허보유에 따른 실적인정

가) 공동도급 또는 단독도급으로 이행한 공사에 대하여 계약의 명칭여하를 불문하고 건설산업기본법령(구 건설업법)등 관련법령에 의거 당해공사의 시공에 필요한 면허 등을 보유하지 않고 시공한 공사의 실적은 불인정한다.

나) 관련법령의 제□개정으로 면허(등록)분류가 변경된 경우에도 당해 실적공사의 시공당시를 기준으로 면허(등록)사항을 충족하고 시공한 경우에만 실적으로 인정한다.

9) 합병등에 따른 실적인정

가) 건설산업기본법령의 규정에 따른 합병 등을 한 자(업체)의 실적은 합병 등에 따른 권리, 의무를 포괄적으로 승계하였다는 관련서류를 발주기관인 지방자치단체에 제출 한 경우에는 다음과 같이 평가한다.

(1) 합병후 존속되거나 신설된 자(법인)의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 보아 합산하여 평가한다.

(2) 분할후 권리, 의무를 승계한자의 실적은 승계받은 분할부분에 대한 실적을 합산하여 평가한다.

(3) 사업양수도는 입찰참가자격에 필요한 업종(면허)을 보유한 사업을 양수한 자의 실적으로 보아 합산하여 평가한다.

나) 합병등에 따른 권리, 의무를 부분적으로 승계한 자의 실적은 합병, 분할, 사업양수도를 하기 이전의 당해업체 실적으로 평가하되 입찰참가에 필요한 업종(면허)을 보유한 경우에만 인정한다.

다) 다른 볍령의 규정에 합병 등에 따른 실적인정방법을 별도로 명시한 경우에는 당해 업종별 법령에 따라 처리한다.

10) 공동수급체 구성원의 부도, 탈퇴 등에 따른 실적 인정

가) 공사목적물을 공동도급으로 시공하던 중 공동수급체 구성원의 부도, 탈퇴 등으로 공동도급비율이 변경된 경우에는 변경된 공동도급비율을 적용하여 전 3)의 방법에 따라 인정하는 것을 원칙으로 하되, 당해 목적물 시공중에 부도, 탈퇴 등으로 공동수급체 구성원의 일부가 잔여공사를 시공한 경우에는 하자보증비율에 따라 아래와 같이 인정하여 평가한다.

(1) 단위구조물 전체에 대하여 하자보증서를 제출한 경우에는 하자보증서를 제출한 자의 실적으로 인정한다.

(2) 단위구조물의 하자보증서를 차수별 등의 방법으로 구분하여 제출한 경우에는 각사별 하자보증비율에 따라 규모 및 금액을 인정하여 평가한다.

4. 기타사항

본 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 공사의 특성에 따라 본 기준을 적용하기 곤란  하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰설명서 등에 반영 처리 할 수 있음.

5. 붙  임

가. (현행과 같음)

나. (현행과 같음)

다. 시설공사 년도별 시공실적 명세서 : 별첨양식 3

라. 시설공사 시공실적증명서         : 별첨양식 3-1

<별첨양식 1> 공종별 동일공사 실적 명세서 (공사실적 리스트) ㅇ 신청 공사명 :
	동일공사 실적 내용
	공 사 명	신청 공종	규 모	금 액 (관급포함)	시공자	준공일자
	소 계
	소 계
	소 계
본 공사에 대하여 동일공사 실적을 위와 같이 제출하오니 위 제출내용에 따라 평가하여 주시기 바라며 자료의 누락 또는 착오 등으로 인한 불이익은 귀청의 판단에 따라 처리하여도 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다 200 . . . 제 출 자(공동수급체 대표자) 주 소 : 성 명 : 대 표 자 : (인)
※ 주 : 1건의 동일실적은 중복하여 신청할 수 없다.

□별첨양식2□

시설공사 시공실적증명서

□□□□□□□□□□□□□□□□□

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공 사 명											2)발주기관 (발주자)
1-1) 공사 위치
3)시 공 자 ( 대 표 )		3-1)회사명				3-2)면허번호					3-3)대표자
		3-4)영업소 재지									3-5)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)		4) 총 공 사 기 준						4) 금 차 공 사 기 준
		4-1) 계약일자			4-4)공사금액 (계약／관급)			4-1) 계약일자				4-4)공사금액 (계약／관급)
		4-2) 착공일자			4-5) 준공금액			4-2) 착공일자				4-5) 준공금액
		4-3) 준공일자			4-6) 관급금액			4-3) 준공일자				4-6) 관급금액
5)공사성질	건설 공사	신규공사( ), 확장공사( ), 개□보수공사 ( ) ※ 해당란에 ○표
	전기통신	설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사, 보수공사( ) ※ 해당란에 ○표
6)공동도급 여부		공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○표
7)실적의 종류		개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 시공( ), 감리( ), 품질,공사관리( ), 시운전( ), 기자재제작설치( ), 기자재설치( ), 기타( ) ※ 해당란에 ○표

Ⅱ.시공실적의 내용			． 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	시 공 자 (대표)			시 공 자	시 공 자
1)회 사 명
2)대 표	(인)			(인)	(인)
3) 공사금액 (계약+관급)	(지분율: %)			(지분율: %)	(지분율: %)
3-1)전체공사 시공금액 (관급포함)	(기성율: %)			(기성율: %)	(기성율: %)
4)전체공사 계약규모 : 구체적인 시공물량 표시
5)시공회사별 실적공종 시공규모, 방법(공법)
6)시공회사별 실적공종의 금액
6-1)시공회사별 실적공종의 준공금액
6-2)시공회사별 실적공종의 관급금액
7)하도급 내용		．하도급자별로 구분작성(전문건설업자에게 하도급 한 경우는 해당 없음으로 표기)
7-1)하도급자
7-2)하도급공사 규모 및 내용
7-3)하도급금액 (준공／관급)

Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와 같이 공사(총공사) 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 199 . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)

(※ 주)

1) 기재란이 부족한 경우 및 입찰설명서(공고) 요구내용의 기재란이 없는 경우는 별지 작성 가능함.

2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용의 미기재, 불분명 등의 경우는 인정 가능한 범위내에서 인정하고 이외의 부분은 불인정함. (보완제출 불허)

3) 시공실적의 심사는 시공실적제출 및 심사기준(별표9)에 따라 처리함.

4) 본 기재란에 대한 해당사항이 없으면 □해당없음□으로 표기하여야 함.

5) 시공실적증명서 및 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함.

6) 동일구조물 공사를 년차적으로 발주 및 시공한 경우는 최근 10년이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 단일용도의 단위구조물(체) 각각의 규모 및 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액,준공일등 실적심사에 필요한 사항) 및 채색구분된 도면(평면도, 종.횡단면도)을 첨부하시기 바라며,그 내용이 불분명하거나,누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

7) 본 서식에 따라 시설공사 시공실적 증명서를 발급할 경우에는 시공실적제출 및 심사시준(별표 9)에 의한  시공실적제출 및 심사기준으로 발급하여야 함

<별첨양식 3>

시설공사연도별시공실적명세서

회 사 명							대 표 자
영업소재지							전화번호
업 종 별 면허번호		토 건		토 목
		제 호		제 호	제 호		제 호	제 호	제 호
최근 년도별 시설공사 시공금액 내용 (금액단위 : 만원)
구 분	건 수		시공금액			비 고
199 년도						주) 1. 입찰공고일 기준 가장최근에 관현협회에서 통보한 최근년도 기준으로 역산하여 최근 3년간 실적을 적용함 2. 입찰공고상의 해당공사만 기재 예) 토목공사일 경우 토목, 건축공사일 경우 건축, 전기공사일 경우 전기만 기재 3. 적격심사의 당해 회사별로 작성
199 년도
199 년도
199 년도
199 년도
합 계
붙 임 : 1. 년도별 준공건수 및 금액에 대한 실적명세서 매 2. 년도별 준공건수 및 금액에 대한 실적증명서 매
1. 위와 같이 최근 3년간 우리회사에서 시공한 공사의 시공실적 명세서(실적증명서 포함)를 제출하오며, 2. 만약 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명되어 입찰참가자 및 적격자 선정에 지장을 초래케 한 경우에는 발주기관의 기준에 따라 부정당업자 제재 등의 조치를 취하여도 하등의 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다. 200 . . . 주 소 : 성 명 : 대 표 자 : (인)

<별첨양식 3-1>

시설공사 시공실적증명서

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공 사 명							2)발주기관 (발 주 자)
1-1)공사위치
3)시 공 자 ( 대 표 )	3-1)회사명			3-2)업종 및 면허번호			3-3)대 표 자
	3-4)영업 소재지						3-5)전화번호
4)계약 및 준공	4-1)계약일자				4-4)계 약 금 액
	4-2)착공일자				4-5)시공누계금액
	4-3)준공일자				4-6)미 시공금액
6)계약의종류	원도급( ), 하도급( ), 기타( ) ※해당란에 ○표

Ⅱ.시공실적의 내용
구 분		시 공 자(대표)		시 공 자	시 공 자
1) 회 사 명
2) 대 표		(인)		(인)	(인)
3) 시 공 금 액		지분율: %		지분율: %	지분율: %
4)업종(면허)별 당년도 공사내용
5)업종(면허)별당년도 시공금액	시공금액
	기성금액
	관급금액
Ⅲ. 붙 임
1) 하도급을 받은 공사의 경우는 하도급계약서 및 당년도 시공금액에 대한 세금계산서를 첨부하여함
199 년도중 위와 같이 공사 시공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 200 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용이 틀림없음을 증명함 (원도급사명)
위 내용이 틀림없음을 증명함 (발급기관명)

(※ 주 )

1) 기재란이 부족한 경우 별지 작성 가능하며 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용의 미기재, 불분명등의 경우는 인정 가능한 범위내에서 인정하고 이외의 부분은 불인정함. (보완제출 불허)

2) 관계기관에서 발주한 공사의 하도급공사인 경우는 원도급사 및 발주기관(감독청)의 증명이 있어야 함

3) 민간공사 및 자체공사의 경우는 해당업종(면허)에 대한 공사내용과 공사금액이 투입되었다는 객관적인 증빙서류(하도급계약서, 세금계산서 등) 및 준공관련 서류가 첨부되어야 인정함

4) 본 실적증명서는 당해연도에 시공한 실적을 증명하는 서식이므로 하나의 공사를 다년간 시공한 경우는 연도별로 각각 증명 및 제출하여야 함

5) 시공금액은 당해연도에 시공완료한 기성금액과 관급금액을 합산한 금액으로 기재

6) 본 서식에 따라 시설공사 시공실적증명서를 발급할 경우에는 시공실적 제출 및 심사기준(별표9)에 의한 시공실적 제출 및 심사기준으로 발급해야 함

□별표 10□

(    )결산서 검토보고서

상호			대표자			영 업 소재지					전화 번호
업 종		토목,건축			토목
면 번
1. 경영상태 검토내용
구 분				경영비율(%)			산출근거(단위: 만원)
부채비율							타인자본				자기자본
유동비율							유동자산				유동부채
매출액순이익율							순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자본회전율							총매출액				총자본
최근 3년간 기술개발투자실적							최근3년간 기술개발투자액				최근3년간 건설매출액
최근년도 실질자본금 (자산총계-부채총계)							자산총계				부채총계
최근년도 순유동자산 (유동자산-유동부채)							유동자산				유동부채
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 기 타 · 매출액은 결산서 작성일자 매출액임 · 단, 최근 3년간 기술개발투자비율은 업종평균비율이 산정된 연도말을 기준 최근 3년간임

상기 내용은 위 기재회사의 (  )을 기준으로 작성된 결산서를 주식회사 외부감사에 관한 법률에 준하여 (   )결산서(검토보고서, 감사보고서) 작성절차를 거쳐 작성하였음을 확인합니다.

년  월  일

공인회계사           (인)

□별표 11□

하  도  급  사  항

공사간리번호 :

공   사   명 :	(단위 : 천원)

하 수 급 예 정 자			하 도 급 할 공 사			하수급예정자와 계약할 최저금액(D) (지급자재금액)	비 고 (하도급산출 내역서상의 관련 내용)
상 호 및 대 표 자	면허종류 (시공능력평가액)	선정방법	공자 종류	규 모 (물량)	금 액 (C)
□□건설(주) 홍길동(인)	토공산업 (2,000,000)	수 의 (하도급계열 등록업체	토공사	1식	1,800,000	1,620,000 (100,000)
□□건설산업(주) 김길동(인)	철근콘크리트공사업 (3,000,000)	지명경쟁 (하도급계열 등록업체	구 조 물공사	1식	1,500,000	1,320,000 (50,000)
입찰가격 : 10,000,000 (A : 도급받을 총공사의 금액)			합 계		3,300,000	2,940,000
			하도급비율(B/A) : 33.0%

첨부서류:1.하도급할 공사의 산출내역서 각 1부

2.하수급예정자의 자격에 관한 증빙서류 각 1부

3.하수급예정자의 시공능력평가액(수급한도액)에 관한 증빙서류 각 1부

4.하수급예정자의 인감증명(또는 사용인감 신고서) 각 1부

□ 작성방법(상기 작성예시내용 참조)

·2종이상의 전문공사업면허를 보유하고 있는 하수급예정자에게 면허별로 하도급하고자 할 경우에는 면허 종류별로 작성 함.

·하수급예정자의 날인은 인감증명서(또는 인감 신고서)상의 날인을 함

·하도급비율은 □도급받을 총공사의 금액 대비 하도급할 공사의 합계금액□으로  산정하고 하도급할 공사금액에는 수급인의 지급자재 금액을 제외하며, 하도급 비율이 30%를 초과하야야 함.

·하수급예정자의 시공능력평가액(수급한도액)은 하수급예정자와 계약할 금액에 하수급인이 설치하는 지급자재 금액을 합한 금액 이상어어야 함.

·비고란에는 해당 하도급할 공종의 하도급산출내역서상 페이지를 명시하고.( )에 C항목 대비 D항목의 비율을 명시 함.

□별표 12□

경영상태평가방법

1. 경영상태의 항목별 평가요소에 적용하는 업계전체 평균비율은 관련협회에서 최근 공표하거나 통보한 최근의 비율을 적용한다.

2. 업체별 경영상태 평가는 최근에 업계전체 평균비율이 산정된 당해연도의 업체결산서에 의거 평가하되 관련협회에서 조사 통보한 경영상태가 있는 경우에는 관련협회에서 확인하여 조사 통보한 자료에 의하여 평가하고 자료의 누락□오류 등으로 인한 불이익에 대한 책임은 당해 업체에 있다.

3. 관련협회가 없는 경우에는 당해 업체가 작성한 년말결산서(전□나□목에 의한 결산서)를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 공인회계사의 검토보고서(별표10 포함)로 평가한다

4. 최근에 업계전체 평균비율이 산정된 이후 새로이 설립된 업체는 최초결산서를 작성 제출하게 하여 경영상태를 평가한다.

5. 합병, 분할된 업체 및 사업양수도(이하□합병등□이라 한다)를 한 업체의 경우에는 입찰공고일이 합병 등에 따른 등기일(개인 사업자의 경우 등록 변경일 이하 □등기일□이라 한다)로 부터 3개월이 경과하지 하지 아니한 경우에는 입찰참가에 필요한 업종(면허) 관련 업체의 합병등 이전의 경영상태자료에 의하여 평가(합병의 경우에는 합병 이전 업체의 각각 합산한 금액을 기준으로 해당업체의 항목별 비율을 산정함)하고, 입찰공고일이 등기일 로부터 3개월이 경과한 경우에는 새로이 작성된 결산서에 의하여 평가한다. 이 경우 새로이 작성된 결산서에 의한 경영상태평가자료를 당해 지방자치단체에 제출하지 않는 업체는 0점으로 처리한다.

6. 4호 및 5호의 규정에 의한 결산서 제출시에는 동 결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서(주식회사외부감사에관한법률의 적용을 받는 법인은 적어도 공인회계사의 반기검토보고서 작성절차를 거친 것에 한하고, 그 외의 법인은 공인회계사의 감사보고서 작성절차를 거친 것에 한함)를 첨부하여야 한다.