2000. 9

조   달   청

Ⅰ. 전자입찰시스템 소개	1

Ⅱ. 전자입찰 참가자격	2

□ 기존 「조달청 입찰참가자격 등록」업체인 경우	2

□「조달청 입찰참가자격 미 등록」업체인 경우	2

Ⅲ. 이용자 구비조건	3

Ⅳ. 이용자 등록절차	4

□ 등록업체 확인	5

□ 전자입찰 이용약관(입찰자용) 확인	5

□ 전자입찰 업체정보 등록	6

□ 인증서발급	8

□ 전자서명 인증서 등록	9

【붙임1】 전자입찰시스템 이용약관 (입찰자용)	10

【붙임2】 지정공인인증기관 안내자료	16

Ⅰ. 전자입찰시스템 소개

□ 조 달 청 홈페이지 : http://www.sarok.go.kr

□ 전자입찰 홈페이지 : http://www.ebid.go.kr

□ 문의 및 연락처

□  전화번호 : 조달청 정보관리과 042-481-7161∼2

□  Email    : ebid@sarok.go.kr

Ⅱ. 전자입찰 참가자격

□ 기존 「조달청 입찰참가자격 등록」업체인 경우

□ 본 안내서의 안내에 따라 기존 등록 내용 확인 후, 「전자입찰 참가등록」

□「조달청 입찰참가자격 미 등록」업체인 경우

□ 우선 「조달청 입찰참가자격 등록」

□  내자(국내물품), 외자(해외물품), 시설공사등 참여하고자 하는 내용에 따라 입찰참가자격 등록서류를 확인·구비하여 등록

． 자세한 사항은 홈페이지 참조【www.sarok.go.kr→고객상담실→고객상담실업무안내→입찰참가등록요령(내자,시설,비축)】

□ 「조달청 입찰참가자격 등록」후 본 안내서의 안내에 따라 「전자입찰 참가등록」

조달청 입찰참가자격등록과 전자입찰 참가등록은 동시에 하실 수 있으며, 본 안내서를 참조하세요.

Ⅲ. 이용자 구비조건

□ 필수장비

□ 웹브라우저(IE5.0 이상)를 탑재한 펜티엄급 이상 개인용PC

□ 인터넷 접속 환경 (56Kb 모뎀 환경 이상)

□ 권장장비

□ 초고속통신망을 통한 인터넷 고속 접속환경

□ 스마트카드 및 카드 Reader/Writer(지정공인인증기관 규격)

공인인증서(전자형태)는 기존의 개인인감과 같은 것으로 전자입찰참여를 위해 항상 안전하게 보관하여야 합니다.

디스켓이나 PC하드디스크에 보관(저장)할 수도 있으나, 안정성을 위해 스마트 카드를 사용할 것을 권장합니다.

스마트카트 및 부수장비는 본 안내서에 따라 각 공인인증기관의 규격을 확인하세요.

Ⅳ. 이용자 등록절차

1.		등록업체 확인		- 기존 조달 등록업체는 등록정보 확인 - 신규업체는(Ⅱ.전자입찰 참가자격)참조
2.		전자입찰이용약관 (입찰자용) 확인		- 조달청과 등록한 입찰자의 권리·의무사항 등을 확인하는 절차
3.		전자입찰 업체정보 등록		- 기존 등록정보외에 전자입찰 참가자격등록을 위한 추가정보를 입력·확인
4.		인증서발급		- 종전 인감증명과 같이 공인인증기관으로부터 전자인증서를 발급받는 절차 - 참조번호/인가코드 수령 후 전자서명 인증서를 저장하지 않은 등록희망 업체는 □번만 수행
5.		전자서명 인증서 등록		- 전자적인 공인인증서를 조달청과의 전자거래를 위해 등록하는 절차 - 인증서 신규발급의 경우 □번에서 자동 등록

【기존「조달청입찰참가자격등록업체」】: 위 절차대로 수행

【기존등록업체로서 지정공인인증기관 인증서 보유업체】

: 위 □번만 수행

【조달청 미등록업체】인 경우

□ 조달청 본청 및 각 지방청, 출장소에서「조달청 입찰참가

자격 등록」과 함께「전자입찰 참가자격」동시 등록 가능

(위 □,□,□번 절차)

□ 동시 등록 후 위 □번 절차 수행

□ 등록업체 확인

□ 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.ebid.go.kr)→이용자 등록→등록업체 확인

□  등록번호 등 등록정보 입력 후 확인

등록정보가 틀릴 경우, 반드시 조달청 본청 및 각 지방청, 출장소의 고객상담실에 문의하여 수정하시기 바랍니다.

등록정보가 일치 않으면 전자입찰참가 등록이 불가능합니다.

□ 전자입찰 이용약관(입찰자용) 확인

□ 약관 내용에 동의할 경우, 동의를 눌러 계속 진행 → 다음화면(전자입찰 업체등록)화면으로 자동연결

． 이용약관의 내용은 본 안내서의 붙임을 참조하세요.

□ 등록절차 중지 및 초기화면 이동 시 취소

□ 전자입찰 업체정보 등록

□ 필수 입력사항

□  업체명(영문) : 영문 업체명을 입력

□  대표자메일주소 : 입찰담당자 mail외에 기업에서 항상 연락가능한 E-mail 주소를 입력

□  신청자 정보 : 전자입찰 인증서 발급 신청자 정보

□  공인인증기관  : 전자서명인증서를 발급 받을 공인인증기관 선택 (자세한 사항은 붙임 공인인증기관을 참조)

□  수수료 지급정보(지불방법, 은행/카드, 계좌번호등)

□ 공인인증 기관에서 인증수수료와 관련하여 필요로 하는사항

□ 인증수수료는 조달청과의 협정에 의해 향후 6개월간 무료이나, 추후 공인인증기관 정책에 따라 변동 가능함

□ 입력완료 후 확인 → 정상처리된 경우 다음의 정상처리 메시지 화면이 나타남

□  인증서발급  을 누르면 공인인증서를 저장(스마트카드, PC 하드디스크, 플로피디스켓)할 수 있는 화면으로 이동

□  닫기  을 누르면 등록절차가 종료되며, 나중에 전자입찰 홈페이지→인증서발급을 선택하여 공인인증서 저장 가능

* 공인인증기관별 참조번호/인가코드 유효기간 확인

□ 인증서발급

□ 위 (□ 전자입찰 업체정보 등록)에서 인증서 발급을 선택하거나, 참조번호/인가코드 수령 후 인증서를 저장하지 않은 등록희망 업체는 전자입찰 홈페이지→인증서발급을 선택하면 아래화면으로 이동

□ 위 (□ 전자입찰 업체정보 등록)에서 인쇄하여 보관중인 등록내용(참조번호, 인가코드) 입력

□ 비밀번호 : 8자리 이상으로 숫자 및 영문 대소문자 각 1자 이상 혼용 (한글 불가)

． 등록내용을 분실하였을 경우 선택한 인증기관 홈페이지로 문의

□ 확인→공인인증서를 화면안내에 따라 개인 저장장치에 저장

． 스마트카드에 인증서를 저장하고자 할 경우, 해당 공인인증기관 규격의 스마트카드와 스마트카드 Reader/Writer가 설치되어 있어야 합니다.

□ 전자서명 인증서 등록

□ 기존 공인인증서 보유업체는 전자입찰 홈페이지→이용자등록→인증서확인을 선택하면 아래화면으로 이동

□ 화면안내에 따라 공인인증서가 저장된 장치(디스켓, 스마트카드 등)을 준비, 확인을 선택

【 붙임 1】

전자입찰시스템 이용약관 (입찰자용)

제1조 (목적)

전자입찰시스템 입찰자 이용약관(이하 □본 약관□)은 조달청 전자입찰시스템(이하 □본 시스템□)의 운영자인 조달청과 본 시스템을 통해 입찰에 참가하고자 하는 이용자의 이용조건 및 절차, 권리·의무 사항을 규정함을 목적으로 합니다.

제2조 (용어의 정의)

1. "전자입찰"은 본 시스템이 제공하는 전자거래 수단을 통해 집행되는 입찰을 의미합니다.

2. □입찰자□는 조달청 입찰참가자격 등록업체로서 본 시스템을 이용하여 입찰에 참가할 목적으로 입찰자 등록을 한 자를 말합니다.

3. "지정공인인증기관"이라 함은 본 시스템에 사용되는 인증업무를 취급하는 기관으로, 전자서명법 제16조의 규정에 의한 공인인증기관 및 기타 기관 중 조달청이 지정하고 전자입찰 홈페이지에 공고된 법인 또는 기관을 의미합니다.

4. "문서접수지원서버"라 함은 본 시스템과 이용자간 전자문서의 송수신을 목적으로 본 시스템에 설치된 전산장비를 의미합니다.

제3조 (약관의 적용 및 개정)

① 본 약관은 입찰자 등록을 위해 본 약관에 동의하는 것으로 효력을 발생합니다.

② 조달청은 본 시스템 운영을 원활히 하기 위한 사유로 본 약관을 개정할 수 있습니다. 약관이 개정된 경우에는 적용일자 및 개정사유를 명시하여 현행 약관과 함께 전자입찰 홈페이지에 적용일자 7일 이전부터 적용일자 전일까지 공고합니다. 단 긴급을 요할 경우 변경 즉시 이를 공고하고 적용할 수 있습니다.

③ 제2항에 따라 개정된 약관은 개정 내용이 관계 법령에 위배되지 않고 별도의 경과규정이 없는 한 개정 이전에 등록한 입찰자에게도 적용됩니다.

④ 본 약관에서 정하지 아니한 사항과 이 약관의 해석에 관하여는 국가를당사자로하는계약에관한법령, 조달사업에관한법령, 전자거래기본법령, 전자서명법령 등 기타 대한민국 관련 법령에 의합니다.

제4조 (입찰자의 지정공인인증기관 선택)

입찰자는 지정공인인증기관이 복수로 지정된 경우 각 기관의 인증서비스 정책, 보안 정책, 피해보상 정책 등을 고려하여 가입대상 지정공인인증기관을 선택할 수 있습니다. 조달청은 전 공인인증기관의 인증서비스 적용을 원칙으로 합니다.

제5조 (입찰자 시스템 사양)

① 입찰자는 다음 각 호의 하드웨어 및 소프트웨어 사양을 갖추어야 합니다.

1. 필수장비

가. 웹브라우저(익스플로러 5.0 이상)를 탑재한 펜티엄급 이상PC

나. 인터넷 접속 환경 (56Kb 모뎀 환경 이상)

2. 권장장비

가. 스마트카드 및 Reader/Writer (지정공인인증기관 규격)

나. 초고속통신망을 통한 인터넷 접속 환경

④ 제1항 제2호의 '가' 스마트카드는 지정공인인증기관 인증서 저장장치로 안정성이 높아 조달청은 이의 사용을 권장합니다.

제6조 (전자문서의 송수신 시기의 특약)

① 본 시스템에서 사용되는 입찰서 등 전자문서의 송수신 확인 및 시기는  전자거래기본법 제9조 및 전자서명법 제20조에서 정한 바에 따릅니다. 동법 제9조 제2항 1호의 수신자가 지정한 컴퓨터란 본 시스템의 경우 문서접수지원서버를 말합니다.

② 전자거래기본법 제4조의 규정에 따라 본 시스템에서 전자문서의 송수신 시기에 관하여는 입찰제도의 특성상 다음 각 호와 같이 특약합니다.

1. 전자거래기본법 제9조 제2항 1호 단서조항은 본 약관에서 적용을 배제합니다. 조달청이 지정한 문서접수지원서버 이외의 전산장비에 입력된 전자문서는 그 출력 여부를 불문하고 송신되지 아니한 것으로 봅니다.

2. 전자거래기본법 제10조 단서조항은 본 약관에서 적용을 배제합니다. 송신자의 진의와 상관없이 일단 문서접수지원서버에 도달한 전자문서는 송수신된 것으로 보며, 수신된 문서의 무효처리, 재송신 허용 등은 입찰공고 및 기타 입찰 관련 규정에 따릅니다.

3. 전자거래기본법 제12조는 본 약관에서 적용을 배제합니다. 본 시스템, 입찰공고, 기타 입찰 관련 규정 등에서 규정한 경우를 제외하고는 송신자는 임의의 전자문서에 대해 수신확인통지를 요청할 수 없으며, 임의의 효력발생조건을 붙일 수 없습니다.

제7조 (조달청의 의무)

① 조달청은 본 약관이 정하는 바에 따라 지속적이고 안정적이며 이용자가 신뢰할 수 있는 서비스를 제공하기 위해서 노력합니다.

② 조달청은 입찰자 등록을 위하여 등록업체의 정보를 수집할 수 있으며, 수집한 정보는 입찰자 등록관리 업무를 위하여만 사용됩니다.

③ 조달청의 고의 또는 중대한 과실로 인해 본 시스템 이용자가 입은 손해의 배상책임은 조달청에 있습니다. 단 제10조 제2항의 시스템 장애가 발생할 경우에는 책임이 면제됩니다.

제8조 (입찰자의 인증서 관리책임)

① 전자서명 인증서가 저장된 저장장치 및 비밀번호에 대한 관리책임은 입찰자에게 있습니다. 관리책임은 인증서 저장장치가 하드드라이브일 경우 해당 PC에 대한 접근 통제, 플로피 디스켓 또는 스마트카드일 경우 디스켓 또는 카드의 관리책임을 말합니다.

② 입찰자는 자신의 인증서 정보가 도난당하거나 제3자가 사용하고 있음을 인지한 경우 지정공인인증기관의 정책에 따라 가입 인증기관에 통보하고 인증서의 폐지 등 필요한 조치를 취해야 합니다.

제9조 (관련 규정 및 집행절차 숙지)

전자입찰에 참가하고자 하는 자는 재정경제부 회계예규, 고시, 통첩 및 조달청 공고, 본 약관 및 본 시스템 입찰자 안내서, 전자입찰특별유의서, 본 시스템상에서 공지한 사용요령 등을 숙지·준수하여야 하며 이를 위반함으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

제10조 (시스템의 운영중단 및 시스템 장애)

① 조달청은 컴퓨터 등 전산장비의 보수점검·교체 등의 사유로 서비스 제공을 일시적으로 중단할 수 있으며 이 경우 관보 또는 정보통신망을 통한 안내 등의 방법으로 이용자에게 통지합니다.

② 조달청이 통제할 수 없는 시스템의 장애로 입찰집행이 불가능하다고 판단될 경우 조달청은 입찰의 취소 및 재공고 입찰 등 필요한 조치를 취할 수 있습니다. 시스템 장애는 시스템의 다운, 시스템에 연결된 모든 네트워크의 장애 등으로 본 시스템에 접속이 불가능하거나 입찰서를 송신할 수 없는 경우 등을 말합니다.

③ 제2항의 시스템 장애가 아닌 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템 다운 등의 사유로 입찰서 등이 본 시스템(문서접수지원서버)에 입력되지 않을 경우 전자거래기본법 제9조 제1항에 따라  입찰자가 송신하지 아니한 것으로 봅니다.

제11조 (재판관할)

본 약관과 관련한 분쟁이 발생하여 소송이 제기될 경우 관할법원  소송에 관하여 국가를 대표하는 관청 또는 대법원의 소재지에 의한다.

부 칙

본 약관은 전자입찰홈페이지를 통해 입찰자 등록을 개시하는 날부터 적용합니다.

【붙임2】

지정공인인증기관 안내자료

□ 공인인증

□ 공인인증은 종래의 인감증명 발급과 같은 것으로 전자거래에 있어 필수요건

※「한국소비자보호원」의 시중 경매사이트 조사(7월)결과, 공인인증을 받는 경우가 전무 → 전자거래의 안정성에 문제점 제기

□ 공인인증기관

□  전자거래 시 발생될 수 있는 문제들을 해결하기 위해 정부가 공인인증서비스를 제공토록 지정하고 보증하는 기관

□  현재 한국증권전산, 한국정보인증, 금융결제원 등 3개의 공인인증기관이 있음

． 전자서명법 제4조의 규정에 따라 정보통신부장관이 지정

□  공인인증서비스의 적용 분야

□ 인터넷뱅킹, 인터넷쇼핑, 인터넷민원신청 등 전자거래 전 분야

□ 시점확인, 내용증명, 인터넷공증서비스 등 부가서비스

□ 지정 공인인증기관

□ 공인인증기관중 전자입찰에 필요한 서비스를 제공하기 위해 조달청과 별도협약을 체결한 기관

□ 지정현황

□  ~ '01.3.31일까지 : 한국증권전산(주), 한국정보인증(주)의 2개사

． 향후 국내 전 공인인증기관으로 확산할 계획

□ 전자입찰 이용자 관련사항

□ 내년 3/31까지는 인증수수료 무료

□  기업의 모든 전자거래를 보증하기 위한 공인서비스에 대한 대가로 인증수수료는 지불하는 것이 원칙

□  다만 공인인증 초기단계로 조달청 전자입찰에 대하여는 별도 협약에 의하여 6개월간 무료 서비스 제공(향후, 각 기관 정책에 따라 변경 가능)

□ 9월 20일 현재, 한국증권전산(주) 1개사만 서비스가 제공

□  한국정보인증(주)은 9월안에 서비스 개시 예정

□ 각 인증기관의 서비스를 비교하여 선택

□  접속/비교 방법 : 조달청 전자입찰홈페이지(www.ebid.go.kr)→이용자 등록→지정공인인증기관 소개 선택

□  인증서비스 정책, 스마트카드 규격 및 구입방법, 기관별 피해보상 등 비교