국가계약법령관련 회계예규 개정

2003.  7. 28

재 정 경 제 부

목           차

1. 입찰참가자격사전심사요령 ------------------------------------------  1

2. 적격심사기준 ----------------------------------------------------- 28

3. 공동도급계약운용요령  --------------------------------------------- 34

1. 입찰참가자격사전심사요령

현 행	개 정
입찰참가자격사전심사요령 (회계예규 2200.04-147-15, 2002. 9. 11)	입찰참가자격사전심사요령 (회계예규 2200.04-147-16, 2003. 7.28)
제1조 ∼ 제13조 ( 생략 ) 제14조(공동계약의 운용) ① <생 략> ②제1항의 규정에 의한 공동계약의 경우 공동수급체에 대한 심사는 제6조 별표의 분야별 항목별로 다음 각호와 같이 실시하되, 공동수급체 구성원간의 시공능력공시액, 도급한도액, 실적, 기술보유상황 등의 보완을 위하여 공동계약을 하는 경우에는 우대하여 제7조제1항의규정에 의한 세부심사기준을 작성할 수 있다. 1. 시공경험 기술능력 : 공동수급체 구성원별로 각각 시공경험 및 기술능력에 공사참여 지분율(이하 "시공비율"이라 한다)을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 산정 2. 경영상태 : 공동수급체 구성원별로 항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 각각의 시공비율을 곱한후 이를 각각 분모 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정. 다만, 추정가격이 1,000억원이상인 공사의 경우 경영상태분야중 비재무항목(신용평가등급, 감사보고서상 감사인의 의견, 영업기간)의 평가는 공동수급체대표자를 기준으로 평가함 3. 신인도 : 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 점수에 시공비율을 곱하여 이를 합산 ③ <생 략> 제15조 ∼ 제16조 ( 생략 )	제1조 ∼ 제13조 ( 현행과 같음 ) 제14조(공동계약의 운용) ① <현행과 같음> ②제1항의 규정에 의한 공동계약의 경우 공동수급체에 대한 심사는 제6조 별표의 분야별 항목별로 다음 각호와 같이 실시하되, 공동수급체 구성원간의 시공능력공시액, 도급한도액, 실적, 기술보유상황 등의 보완을 위하여 공동계약을 하는 경우에는 우대하여 제7조제1항의규정에 의한 세부심사기준을 작성할 수 있다. 1. 시공경험, 기술능력 : 공동수급체 구성원별로 각각 시공경험 및 기술능력에 공사참여 지분율(이하 "시공비율"이라 한다)을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 산정 2. 경영상태, 신인도 : 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱하여 이를 합산 3. < 삭제 > ③ <현행과 같음> 제15조 ∼ 제16조 ( 현행과 같음 )

현 행	개 정
입찰참가자격사전심사요령 (회계예규 2200.04-147-15, 2002.9.11)	입찰참가자격사전심사요령 (회계예규 2200.04-147-16, 2003.7.28)
부 칙 ①이 예규는 2002년 9월 11일부터 시행한다. ②이 예규 시행과 동시에 회계예규 2200.04-147 -14"입찰참가자격사전심사요령"은 이를 폐지한다. ③이 예규는 이 예규 시행일 이후에 입찰공고를 한 후 실시하는 입찰참가자격사전심사부터 적용하되, 별표의 사전심사기준중 경영상태부문에 대한 심사항목 및 배점에 대해서는 제6조의 규정에 불구하고 입찰참가자격사전심사에 필요한 서류의 제출기한일을 기준으로 하여 2002. 6.30까지는 종전의 입찰참가자격사전심사요령(회계예규2200.04-147-13, 2001.12.18)의 별표에 의한 심사항목 및 배점을, 2002. 7. 1부터는 이 예규 별표에 의한 심사항목 및 배점을 적용한다.	부 칙 ①이 예규는 2003년 7월 28일부터 시행한다. ②이 예규 시행과 동시에 회계예규 2200.04-147 -15"입찰참가자격사전심사요령"은 이를 폐지한다. ③이 예규는 이 예규 시행일 이후에 입찰공고를 한 후 실시하는 입찰참가자격사전심사부터 적용한다.

현 행	개 정
입찰참가자격사전심사요령 (회계예규 2200.04-147-15, 2002.9.11)	입찰참가자격사전심사요령 (회계예규 2200.04-147-16, 2003.7.28)
부 칙 < 신 설 > < 신 설 > < 신 설 >	부 칙 ④신인도 평가시 □건설기술관리법에 의한 우수건설업자로 지정된 자□에 대하여는 규정의 개정에 불구하고 2004년 4월 30일까지 효력을 가진다. ⑤경영상태 평가시 이 예규 시행일 이전에 다음 각호의 규정에 따른 공고등을 한 자에 대하여는 규정의 개정에 불구하고 종전의 주3)제3호 및 제4호의 규정을 적용할 수 있다. 1. 상법 제440조의 규정을 준용한 합병공고 또는 분할공고 2. 상법 제374조제1항제1호 및 제3호의 규정에 따라 영업의 전부 또는 중요한 일부의 양수도 결의 등기 3. 건설산업기본법 제18조의 규정에 따른 건설업양도 등의 공고 4. 증권거래법에 의한 주권상장법인과 증권거래법에 의하여 금융감독위원회에 등록된 법인이 증권거래법 제190조의2제1항 및 제2항의 규정에 따라 금융감독위원회에 합병, 분할 및 중요한 영업의 양수도 신고 ⑥경영상태 평가시 이 예규 시행일 이전에 종전의 주)3제5호 및 제6호의 규정에 따라 자본금이 증가 또는 부채총액이 감소한 자에 대하여는 규정의 개정에 불구하고 종전의 규정을 적용할 수 있다.

[별 표] 사전심사기준(제6조관련)

현     행                                    개     정

(별지1 : 추정가격이 1천억원이상인 공사)                         1. 추정가격이 1천억원이상인 공사

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
계	100		100
1.시공 경험	32	가. 최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 나. 최근10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적 (시공중인 동종공사실적 포함) 다. 최근5년간 토목·건축·전기·정보통신공사 또는 플랜트공사의 실적합계	24 14 8
2.기술 능력	35	가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유현황 (해당공종 경험기술자 우대) 나. 당해공사의 시공에 필요한 설비 및 장비보유 (임차포함) 상황 다. 당해공사의 시공에 필요한 특수공법 및 기술보유 현황 <신 설> <신 설> 라. 기타 당해공사 시공에 필요한 사항 마. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율	20 4 5 2 4

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
계	100		100
1.시공 경험	34	가. 최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 나. 최근10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적 (시공중인 동종공사실적 포함) 다. 최근5년간 토목·건축·전기·정보통신공사 또는 플랜트공사의 실적합계	26 16 8
2.기술 능력	36	가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유현황 (해당공종 경험기술자 우대) <삭 제> <삭 제> 나. 신기술 개발·활용실적 다. 시공평가 결과 라. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율 마. 기타 당해공사 시공에 필요한 사항	25 2 4 4 1

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
계	100		100
3.경영 상태	33	가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채) 다. 최근년도 차입금의존도 (차입금/총자산) 라. 최근년도 영업이익대비 이자보상배율(영업이익/이자비용) 마. 최근년도 매출액영업이익율 (영업이익/매출액) 바. 최근년도 매출액순이익율 (당기순이익/매출액) 사. 최근년도 총자산순이익율(당기순이익/총자산) 아. 최근년도 총자산 대비 영업현금흐름비율 (영업활동으로 인한 현금흐름/총자산) 자. 최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)/2}] 차. 신용평가등급 카. 감사보고서상 감사인 의견 타. 영업기간	4 4 2 3 2 2 1 2 3 4 3 3

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
계	100		100
3.경영 상태	30	가. 재무비율 평가에 의한 경우 1) 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본) 2) 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채) 3) 최근년도 차입금의존도 (차입금/총자산) 4) 최근년도 영업이익대비 이자보상배율(영업이익/이자비용) 5) 최근년도 매출액영업이익율 (영업이익/매출액) 6) 최근년도 매출액순이익율 (당기순이익/매출액) 7) 최근년도 총자산순이익율(당기순이익/총자산) 8) 최근년도 총자산 대비 영업현금흐름비율 (영업활동으로 인한 현금흐름/총자산) 9) 최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)/2}] 10) 신용평가등급 11) 감사보고서상 감사인 의견 12) 영업기간	3 3 1 2 3 3 1 2 2 4 3 3
		나. 신용평가등급에 의한 경우	30

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
4. 신인도	±3	가. 시공업체로서의 성실성 1) 건설기술관리법에 의한 우수건설업자로 지정된 자 2) 최근1년동안 건설산업기본법에 정한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 영업·면허·등록취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 나. 하도급관련사항 1) 최근 건설교통부장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자 2) 최근1년동안 불공정하도급거래로 과징금 부과를 받은 자 다. 건설재해 및 제재처분사항 1) 직전년도의 노동부장관이 고시한 건설재해율이 건설업체의 평균재해율을 초과하거나 미달하게 된 자 2) 최근 1년동안 산업안전 보건법령에 의한 표준안전관리비 사용의무를 위반한 자 3) 최근 1년동안 환경관련법령에 의한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지·영업취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 라. 기타 건설교통부장관이 정한「건설업체의 부실벌점 기준」에 해당되는 자 마. 최근1년동안 시행령 제42조제1항 단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사입찰에서 예정가격의 100분의 70미만으로 낙찰된 자 1) 1회 낙찰자 2) 통산 2회 낙찰자 3) 통산 3회 낙찰자 4) 통산 4회 낙찰자 5) 통산 5회이상 낙찰자	+1 -2 +2 -3 ±2 -1 -1 -3 -1 -3 -6 -10 -15

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
4. 신인도	±3	가. 시공업체로서의 성실성 <삭 제> 1) 최근1년동안 건설산업기본법에 정한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 영업·면허·등록취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 나. ∼ 마. ( 현행과 같음 )	-2

주1) 시공경험 평가방법 1. "가"항목과 "나"항목은 택일 적용함 2. 시공중인 동종공사의 실적은 당해공사의 예정공정표상 50%이상에 해당하는 부분에 대하여 기성검사를 필한 후 발주관서장으로부터 기성실적증명서를 발급받은 것에 한함. 주2) 기술능력 평가방법 1. "나" 및 "다"항목의 설비,장비,특수공법 및 기술은 건설산업기본법제48조제2항의 규정에 의거 협력업자로 등록된 하수급인이 보유하고 있는 것을 포함함. <신 설> <신 설> 2. 기술개발투자비율관련서류는 공인회계사법 등에 의한 공인회계사의 증명을 받은 것에 한함. 3. 전기·정보통신·소방공사 등의 업체인 경우는 전기·정보통신·소방부문 등의 매출액 및 기술개발투자비율을 의미함 주3) 경영상태 평가방법 <신 설> <신 설>	주1) ( 현행과 같음 ) 주2) 기술능력 평가방법 <삭 제> 1. □나□항목의 신기술 개발·활용실적은 건설기술관리법 제18조의 규정에 의거 신기술로 지정·고시되어 활용된 실적에 의함(단, 개발되어 활용되지 않은 신기술에 대하여는 1점배점) 2. □다□항목의 시공평가결과는 당해 입찰참가자가 제출한 시공경험평가자료(□가□ 및 □나□항목에 한함)에 대한 건설기술관리법 제36조의 규정에 의한 평가결과에 의하되, 해당 시공경험이 공동수급체 구성원(공동이행방식)으로 참여하였을 경우에는 공동수급체대표자가 받은 시공평가결과를 적용함. 3. ( 현행 2와 같음) 4. ( 현행 3과 같음) 주3) 경영상태 평가방법 1. "가"항목과 "나"항목은 택일 적용하되, 입찰참가자가 선택하는 방법에 의하여 평가함(공동계약의 경우 공동수급체 구성원별로 선택한 평가방법에 의함) 2. □나□항목의 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채 또는 기업어음 신용평가자료를 기준으로 다음과 같이 평가하되, 입찰참가자의 회사채와 기업어음의 평점이 다른 경우 높은 평점으로 평가함.

< 신 설 >
		신용평가등급
		회사채	기업어음	평 점
		AAA		30.0
		AA+, AA0, AA-	A1	29.0
		A+	A2+	28.6
		A0	A20	28.3
		A-	A2-	28.0
		BBB+	A3+	27.5
		BBB0	A30	27.3
		BBB-	A3-	27.0
		BB+, BB0	B+	25.7
		BB-	B0	25.0
		B+, B0, B-	B-	23.0
		CCC+ 이하	C 이하	20.0

1. 건설업체의 가중평균비율(평가항목별 건설업체의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율)을 기준으로 등급을 정하여 평가함 2. 새로이 설립된 업체의 경우 : 최초결산서를 작성, 제출하게 하여 경영상태를 평가함 3. 합병, 분할 및 사업양수도를 한 업체의 경우 : 가. 합병·분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일로부터 3개월 이전까지는 합병, 분할 및 사업양수도를 하기 이전의 해당 1개업종의 업체결산서로 평가하거나, 새로이 작성된 결산서로 평가함 나. 동 3개월이 경과한 후에는 새로이 작성된 결산서로 평가하되, 새로이 작성된 결산서가 없는 경우에는 0점 처리함 다. "새로이 작성된 결산서"는 분할·합병 등기일 또는 사업양수도 신고수리일을 기준으로 작성되거나, 동일자부터 1개월이 경과한 날이 속하는 월의 말일을 기준으로 작성된 것으로 함 라. "다"의 규정에 의한 결산서 작성시(반기결산서 작성시 포함) 자산회전율은 직전 회계연도 결산서에 의하여 평가함 4. "제2" 및 "제3"의 규정에 의한 결산서 제출시에는 "주식회사의외부감사에관한법률"(이하 "외감법"이라 함)규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하게 하여야 함 5. "제3"의 규정의 경우외에 외감법의 적용을 받는 업체로서, 당해 회계연도 결산기 도래전에 자본금(자본잉여금 포함)이 직전 회계연도 결산서에 비해 100분의 20이상 증가된 경우 반기결산서를 작성, 반기말일부터 3개월이내에 외감법 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하여 제출한 때에는 그 반기결산서에 의하여 경영상태를 평가하되, 부채비율과 유동비율 항목평가에 한함	3. □가□항목의 1)∼9)는 건설업체의 가중평균비율(평가항목별 건설업체의 분모 합계액 대비 분자합계액의 백분율)을 기준으로 등급을 정하여 평가함 4. ( 현행 2와 같음) 5. 합병으로 신설된 경우 : 합병된 회사들의 직전 회계연도 결산서의 합으로 평가함 가. ∼ 라. < 삭 제 > 6. "제4"의 규정에 의한 결산서 제출시에는 "주식회사의외부감사에관한법률"(이하 "외감법"이라 함)규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하게 하여야 함 <삭 제>

6. 외감법의 적용을 받는 업체로서 기업구조조정촉진법 제15조의 규정에 의하여 경영정상화계획의 이행을 위한 약정을 체결한 기업의 부채총액이 당해 회계연도 결산기 도래전에 직전 회계연도 결산서에 비해 100분의 20이상 감소한 경우 반기결산서를 작성, 반기말일부터 3개월이내에 외감법 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후, 그 감사보고서와 경영정상화계획의 이행을 위한 약정서를 첨부하여 제출한 때에는 그 반기결산서에 의하여 경영상태를 평가함 7. 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 기업어음(또는 회사채) 신용평가자료를 기준으로 다음과 같이 평가함. · A등급(AAA이하 A이상) : 4 · B등급(BBB이하 B이상) : 3 · C등급(CCC이하 C이상) : 2 · D등급 : 0 8. 감사보고서상 감사인 의견은 제4 내지 제6의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계연도말결산서에 대한 감사보고서 포함)상의 감사의견에 대하여 다음과 같이 평가함 · 적정의견 : 3 · 한정의견 : 2 · 부적정 또는 의견거절: 0	<삭 제> 7. □가□ 10)의 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채 또는 기업어음 신용평가자료를 기준으로 다음과 같이 평가하되, 입찰참가자의 회사채와 기업어음의 평점이 다른 경우 높은 평점으로 평가하며, 공동계약의 경우 공동수급체구성원중 신용평가를 받지 않은 구성원의 평점은 3점으로 평가함
		신용평가등급
		회사채	기업어음	평 점
		AAA AA A BBB BB B CCC이하	- A1 A2 A3 B B- C 이하	4.0 4.0 3.8 3.6 3.3 3.0 0
	8. 감사보고서상 감사인 의견은 제6의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계연도말결산서에 대한 감사보고서 포함)상의 감사의견에 대하여 다음과 같이 평가함 · 적정의견 : 3 · 한정의견 : 2 · 부적정 또는 의견거절: 0

9. 영업기간은 건설업체의 최초 면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간에 대하여 다음과 같이 평가함 · 20년이상 : 3 · 20년미만10년이상 : 2 · 10년미만5년이상 : 1 · 5년미만 : 0.5 주4) 신인도 평가방법 1. 가점과 감점항목이 있을 때에는 이를 상계하여 평가하되, □마□항목의 최저가낙찰제 대상공사에 대한 저가입찰관련 감점은 배점한도에서 제외 2. 항목별 특성·규모·내용·기간 등의 경중을 고려하여 차등적용 가능 3. 환경관련 벌점은 동 처벌사실을 통보받은 날을 기준으로 함 4. "마"항목의 평가대상 및 방법 가) 국가, 지방자치단체, 정부투·출자기관 등 국가계약법령을 적용 또는 준용하는 기관이 최저가낙찰제로 발주하여 공사이행보증서제출을 의무화한 공사의 경우를 모두 합산하며, 당해공사 입찰공고일 전일부터 기산하여 1년(2001. 7. 2이후)동안 입찰이 실시된 공사를 대상으로 함(공동수급체의 경우 구성원 모두 대상) 나) 본 항목의 감점제는 시행령 제42조제1항단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사의 입찰에 한하여 적용하되, 이 예규 시행일 이전에 받은 감점은 동 감점의 효력이 소멸될 때까지는 종전의 규정에 의함. 다) 본항목의 감점은 이 예규 시행일 이후부터 산정하되, 이 예규 시행일 이전에 감점받은 업체의 경우 기보유중인 감점점수에 이 예규 시행에 따라 산정되는 감점점수를 합산함	9. 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업 면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 하되, 보유한 건설업 면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유 하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산함 · 30년이상 : 3 · 30년미만20년이상 : 2.5 · 20년미만10년이상 : 2 · 10년미만5년이상 : 1 · 5년미만 : 0.5 주4) 신인도 평가방법 1. ∼ 3. ( 현행과 같음 ) 4. "마"항목의 평가대상 및 방법 가) ( 현행과 같음 ) 나) 본 항목의 감점제는 시행령 제42조제1항단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사의 입찰에 한하여 적용하되, □02. 9.11 이전에 받은 감점은 동 감점의 효력이 소멸될 때까지는 □02. 9.11 이전의 규정에 의함. 다) 본항목의 감점은 □02. 9.11 이후부터 산정하되, □02. 9.11 이전에 감점받은 업체의 경우 기보유중인 감점점수에 □02. 9.11시행된 예규에 따라 산정되는 감점점수를 합산함

제6조와 관련한 사전심사기준은 다음과 같으며, 다만, 추정가격     2. 추정가격이 1천억원미만 500억원이상인 공사

이 1천억원이상인 공사의 경우 시공경험, 기술능력 및 경영상태

분야의 심사항목 및 배점한도는 별지1과 같다.

심 사 분 야		심 사 항 목			심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도		분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
계	100		100		계	100		100
1. 시공 경험	30	가. 최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 나. 최근10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적 (시공중인 동종공사실적 포함) 다. 최근5년간 토목·건축·전기·정보통신공사 또는 플랜트공사의 실적합계	22 12 8		1. 시공 경험	32	가. 최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 나. 최근10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적 (시공중인 동종공사실적 포함) 다. 최근5년간 토목·건축·전기·정보통신공사 또는 플랜트공사의 실적합계	22 14 10
2. 기술 능력	37	가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유현황 나. 당해공사의 시공에 필요한 설비 및 장비보유 (임차포함) 상황 다. 당해공사의 시공에 필요한 특수공법 및 기술 보유현황 <신 설> <신 설> 라. 기타 당해공사 시공에 필요한 사항 마. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율	20 5 5 3 4		2. 기술 능력	35	가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유현황 <삭 제> <삭 제> 나. 신기술 개발·활용실적 다. 시공평가 결과 라. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율 마. 기타 당해공사 시공에 필요한 사항	25 2 3 4 1

심 사 분 야		심 사 항 목			심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도		분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
3.경영 상태	33	가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채) 다. 최근년도 차입금의존도 (차입금/총자산) 라. 최근년도 영업이익대비 이자보상배율 (영업이익/이자비용) 마. 최근년도 매출액영업이익율 (영업이익/매출액) 바. 최근년도 매출액순이익율 (당기순이익/매출액) 사. 최근년도 총자산순이익율(당기순이익/총자산) 아. 최근년도 총자산 대비 영업현금흐름비율 (영업활동으로 인한 현금흐름/총자산) 자. 최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)/2}] <신 설> <신 설> <신 설> <신 설>	6 6 3 4 3 3 1 3 4		3.경영 상태	33	가. 재무비율 평가에 의한 경우 1) 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본) 2) 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채) 3) 최근년도 차입금의존도 (차입금/총자산) 4) 최근년도 영업이익대비 이자보상배율 (영업이익/이자비용) 5) 최근년도 매출액영업이익율 (영업이익/매출액) 6) 최근년도 매출액순이익율 (당기순이익/매출액) 7) 최근년도 총자산순이익율(당기순이익/총자산) 8) 최근년도 총자산 대비 영업현금흐름비율 (영업활동으로 인한 현금흐름/총자산) 9) 최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)/2}] 10) 신용평가등급 11) 감사보고서상 감사인 의견 12) 영업기간	5 4 2 2 2 2 1 2 3 4 3 3
							나. 신용평가등급에 의한 경우	33

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
4. 신인도	±3	가. 시공업체로서의 성실성 1) 건설기술관리법에 의한 우수건설업자로 지정된 자 2) 최근1년동안 건설산업기본법에 정한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 영업·면허·등록취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 나. 하도급관련사항 1) 최근 건설교통부장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자 2) 최근1년동안 불공정하도급거래로 과징금 부과를 받은 자 다. 건설재해 및 제재처분사항 1) 직전년도의 노동부장관이 고시한 건설재해율이 건설업체의 평균재해율을 초과하거나 미달하게 된 자 2) 최근 1년동안 산업안전 보건법령에 의한 표준안전관리비 사용의무를 위반한 자 3) 최근 1년동안 환경관련법령에 의한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지·영업취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 라. 기타 건설교통부장관이 정한「건설업체의 부실벌점 기준」에 해당되는 자 마. 최근1년동안 시행령 제42조제1항 단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사입찰에서 예정가격의 100분의 70미만으로 낙찰된 자 1) 1회 낙찰자 2) 통산 2회 낙찰자 3) 통산 3회 낙찰자 4) 통산 4회 낙찰자 5) 통산 5회이상 낙찰자	+1 -2 +2 -3 ±2 -1 -1 -3 -1 -3 -6 -10 -15

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
4. 신인도	±3	가. 시공업체로서의 성실성 <삭 제> 1) 최근1년동안 건설산업기본법에 정한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 영업·면허·등록취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 나. ∼ 라. ( 현행과 같음 ) 마. < 삭 제 >	-2

주1) 시공경험 평가방법 1. "가"항목과 "나"항목은 택일 적용함 2. 시공중인 동종공사의 실적은 당해공사의 예정공정표상 50%이상에 해당하는 부분에 대하여 기성검사를 필한 후 발주관서장으로부터 기성실적증명서를 발급받은 것에 한함. 주2) 기술능력 평가방법 1. "나" 및 "다"항목의 설비,장비,특수공법 및 기술은 건설산업기본법제48조제2항의 규정에 의거 협력업자로 등록된 하수급인이 보유하고 있는 것을 포함함. <신 설> <신 설> 2. 기술개발투자비율관련서류는 공인회계사법 등에 의한 공인회계사의 증명을 받은 것에 한함. 3. 전기·정보통신·소방공사 등의 업체인 경우는 전기·정보통신·소방부문 등의 매출액 및 기술개발투자비율을 의미함 주3) 경영상태 평가방법 <신 설> <신 설>	주1) ( 현행과 같음 ) 주2) 기술능력 평가방법 <삭 제> 1. □나□항목의 신기술 개발·활용실적은 건설기술관리법 제18조의 규정에 의거 신기술로 지정·고시되어 활용된 실적에 의함(단, 개발되어 활용되지 않은 신기술에 대하여는 1.5점을 미보유업체에 대하여는 1점을 배점) 2. □다□항목의 시공평가결과는 당해 입찰참가자가 제출한 시공경험평가자료(□가□ 및 □나□항목에 한함)에 대한 건설기술관리법 제36조의 규정에 의한 평가결과에 의하되 해당 시공경험이 공동수급체 구성원(공동이행방식)으로 참여하였을 경우에는 공동수급체 대표자가 받은 시공평가결과를 적용함. 3. ( 현행 2와 같음) 4. ( 현행 3과 같음) 주3) 경영상태 평가방법 1. "가"항목과 "나"항목은 택일 적용하되, 입찰참가자가 선택하는 방법에 의하여 평가하며, 공동계약의 경우 공동수급체 구성원별로 선택한 평가방법에 의함 2. □나□항목의 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채 또는 기업어음 신용평가자료를 기준으로 다음과 같이 평가하되, 입찰참가자의 회사채와 기업어음의 평점이 다른 경우 높은 평점으로 평가함.

< 신 설 >
		신용평가등급
		회사채	기업어음	평 점
		AAA		33.0
		AA+, AA0, AA-	A1	32.0
		A+	A2+	31.6
		A0	A20	31.3
		A-	A2-	31.0
		BBB+	A3+	30.5
		BBB0	A30	30.3
		BBB-	A3-	30.0
		BB+, BB0	B+	28.7
		BB-	B0	28.0
		B+, B0, B-	B-	26.0
		CCC+ 이하	C 이하	24.0

1. 건설업체의 가중평균비율(평가항목별 건설업체의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율)을 기준으로 등급을 정하여 평가함 2. 새로이 설립된 업체의 경우 : 최초결산서를 작성, 제출하게 하여 경영상태를 평가함 3. 합병, 분할 및 사업양수도를 한 업체의 경우 : 가. 합병·분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일로부터 3개월 이전까지는 합병, 분할 및 사업양수도를 하기 이전의 해당 1개업종의 업체결산서로 평가하거나, 새로이 작성된 결산서로 평가함 나. 동 3개월이 경과한 후에는 새로이 작성된 결산서로 평가하되, 새로이 작성된 결산서가 없는 경우에는 0점 처리함 다. "새로이 작성된 결산서"는 분할·합병 등기일 또는 사업양수도 신고수리일을 기준으로 작성되거나, 동일자부터 1개월이 경과한 날이 속하는 월의 말일을 기준으로 작성된 것으로 함 라. "다"의 규정에 의한 결산서 작성시(반기결산서 작성시 포함) 자산회전율은 직전 회계연도 결산서에 의하여 평가함 4. "제2" 및 "제3"의 규정에 의한 결산서 제출시에는 "주식회사의외부감사에관한법률"(이하 "외감법"이라 함)규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하게 하여야 함 5. "제3"의 규정의 경우외에 외감법의 적용을 받는 업체로서, 당해 회계연도 결산기 도래전에 자본금(자본잉여금 포함)이 직전 회계연도 결산서에 비해 100분의 20이상 증가된 경우 반기결산서를 작성, 반기말일부터 3개월이내에 외감법 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하여 제출한 때에는 그 반기결산서에 의하여 경영상태를 평가하되, 부채비율과 유동비율 항목평가에 한함	3. □가□항목의 1)∼9)는 건설업체의 가중평균비율(평가항목별 건설업체의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율)을 기준으로 등급을 정하여 평가함 4. ( 현행 2와 같음 ) 5. 합병으로 신설된 경우 : 합병된 회사들의 직전 회계연도 결산서의 합으로 평가함 가. ∼ 라. < 삭 제 > 6. "제4"의 규정에 의한 결산서 제출시에는 "주식회사의외부감사에관한법률"(이하 "외감법"이라 함)규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하게 하여야 함 5. <삭 제>

6. 외감법의 적용을 받는 업체로서 기업구조조정촉진법 제15조의 규정에 의하여 경영정상화계획의 이행을 위한 약정을 체결한 기업의 부채총액이 당해 회계연도 결산기 도래전에 직전 회계연도 결산서에 비해 100분의 20이상 감소한 경우 반기결산서를 작성, 반기말일부터 3개월이내에 외감법 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후, 그 감사보고서와 경영정상화계획의 이행을 위한 약정서를 첨부하여 제출한 때에는 그 반기결산서에 의하여 경영상태를 평가함	6. <삭 제>
<신 설>	7. □가□ 10)의 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채 또는 기업어음 신용평가자료를 기준으로 다음과 같이 평가하되, 입찰참가자의 회사채와 기업어음의 평점이 다른 경우 높은 평점으로 평가하며, 신용평가를 받지않은 자의 평점은 3점으로 평가함.
		신용평가등급
		회사채	기업어음	평 점
		AAA AA A BBB BB B CCC이하	- A1 A2 A3 B B- C 이하	4.0 4.0 3.8 3.6 3.3 3.0 0
7. 제4 내지 제6의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계연도말결산서에 대한 감사보고서 포함)상의 감사의견이 "한정의견"인 경우 경영상태평점에서 5/100를, "부적정의견" 또는 "의견거절"인 경우 10/100을 감점처리함	8. 감사보고서상 감사인 의견은 제6의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계연도말결산서에 대한 감사보고서 포함)상의 감사의견에 대하여 다음과 같이 평가함. 다만, 공동도급계약의 경우에는 2002년도 정기결산서 적용시점까지는 공동수급체대표자의 결산서에 대한 감사의견을 기준으로 평가 · 적정의견 : 3 · 한정의견 : 2 · 부적정 또는 의견거절: 0

<신 설>	9. 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업 면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 하되, 보유한 건설업 면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산함 · 20년이상 : 3.0 · 20년미만 10년이상 : 2.5 · 10년미만 5년이상 : 2.0 · 5년미만 : 1.0
주4) 신인도 평가방법 1. 가점과 감점항목이 있을 때에는 이를 상계하여 평가하되, □마□항목의 최저가낙찰제 대상공사에 대한 저가입찰관련 감점은 배점한도에서 제외 2. 항목별 특성·규모·내용·기간 등의 경중을 고려하여 차등적용 가능 3. 환경관련 벌점은 동 처벌사실을 통보받은 날을 기준으로 함 4. "마"항목의 평가대상 및 방법 가) 국가, 지방자치단체, 정부투·출자기관 등 국가계약법령을 적용 또는 준용하는 기관이 최저가낙찰제로 발주하여 공사이행보증서제출을 의무화한 공사의 경우를 모두 합산하며, 당해공사 입찰공고일 전일부터 기산하여 1년(2001. 7. 2이후)동안 입찰이 실시된 공사를 대상으로 함(공동수급체의 경우 구성원 모두 대상) 나) 본 항목의 감점제는 시행령 제42조제1항단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사의 입찰에 한하여 적용하되, 이 예규 시행일 이전에 받은 감점은 동 감점의 효력이 소멸될 때까지는 종전의 규정에 의함. 다) 본항목의 감점은 이 예규 시행일 이후부터 산정하되, 이 예규 시행일 이전에 감점받은 업체의 경우 기보유중인 감점점수에 이 예규 시행에 따라 산정되는 감점점수를 합산함	주4) 신인도 평가방법 1. ∼ 3. ( 현행과 같음 ) 4. ( 삭 제 ) 가) ∼ 다) ( 삭 제 )

( 추정가격이 1,000억미만인 공사 )                                3. 추정가격이 500억원미만인 공사

심 사 분 야		심 사 항 목			심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도		분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
계	100		100		계	100		100
1.시공 경험	30	가. 최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 나. 최근10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적 (시공중인 동종공사실적 포함) 다. 최근5년간 토목·건축·전기·정보통신공사 또는 플랜트공사의 실적합계	22 12 8		1.시공 경험	30	가. 최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적 나. 최근10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적 (시공중인 동종공사실적 포함) 다. 최근5년간 토목·건축·전기·정보통신공사 또는 플랜트공사의 실적합계	22 12 8
2.기술 능력	37	가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유현황 나. 당해공사의 시공에 필요한 설비 및 장비보유 (임차포함) 상황 다. 당해공사의 시공에 필요한 특수공법 및 기술 보유현황 <신 설> <신 설> 라. 기타 당해공사 시공에 필요한 사항 마. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율	20 5 5 3 4		2.기술 능력	35	가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유현황 <삭 제> <삭 제> 나. 신기술 개발·활용실적 다. 시공평가 결과 라. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발 투자비율 마. 기타 당해공사 시공에 필요한 사항	25 2 3 4 1

심 사 분 야		심 사 항 목			심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도		분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
3.경영 상태	33	가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채) 다. 최근년도 차입금의존도 (차입금/총자산) 라. 최근년도 영업이익대비 이자보상배율 (영업이익/이자비용) 마. 최근년도 매출액영업이익율 (영업이익/매출액) 바. 최근년도 매출액순이익율 (당기순이익/매출액) 사. 최근년도 총자산순이익율(당기순이익/총자산) 아. 최근년도 총자산 대비 영업현금흐름비율 (영업활동으로 인한 현금흐름/총자산) 자. 최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)/2}] <신 설> <신 설>	6 6 3 4 3 3 1 3 4		3.경영 상태	35	가. 재무비율 평가에 의한 경우 1) 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본) 2) 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채) 3) 최근년도 차입금의존도 (차입금/총자산) 4) 최근년도 영업이익대비 이상보상배율 (영업이익/이자비용) 5) 최근년도 매출액영업이익율 (영업이익/매출액) 6) 최근년도 매출액순이익율 (당기순이익/매출액) 7) 최근년도 총자산순이익율(당기순이익/총자산) 8) 최근년도 총자산 대비 영업현금흐름비율 (영업활동으로 인한 현금흐름/총자산) 9) 최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+기말총자산)/2}] 10) 영업기간	7 7 4 4 1 3 1 2 3 3
							나. 신용평가등급에 의한 경우(추정가격이 300억원 이상인 공사에 한함)	35

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
4. 신인도	±3	가. 시공업체로서의 성실성 1) 건설기술관리법에 의한 우수건설업자로 지정된 자 2) 최근1년동안 건설산업기본법에 정한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 영업·면허·등록취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 나. 하도급관련사항 1) 최근 건설교통부장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자 2) 최근1년동안 불공정하도급거래로 과징금 부과를 받은 자 다. 건설재해 및 제재처분사항 1) 직전년도의 노동부장관이 고시한 건설재해율이 건설업체의 평균재해율을 초과하거나 미달하게 된 자 2) 최근 1년동안 산업안전 보건법령에 의한 표준안전관리비 사용의무를 위반한 자 3) 최근 1년동안 환경관련법령에 의한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지·영업취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 라. 기타 건설교통부장관이 정한「건설업체의 부실벌점 기준」에 해당되는 자 마. 최근1년동안 시행령 제42조제1항 단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사입찰에서 예정가격의 100분의 70미만으로 낙찰된 자 1) 1회 낙찰자 2) 통산 2회 낙찰자 3) 통산 3회 낙찰자 4) 통산 4회 낙찰자 5) 통산 5회이상 낙찰자	+1 -2 +2 -3 ±2 -1 -1 -3 -1 -3 -6 -10 -15

심 사 분 야		심 사 항 목
분야별	배점 한도	항 목 별	배점 한도
4. 신인도	±3	가. 시공업체로서의 성실성 <삭 제> 1) 최근1년동안 건설산업기본법에 정한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지, 영업·면허·등록취소 처분 또는 과징금 부과를 받은 자 나. ∼ 라. ( 현행과 같음 ) 마. < 삭 제 >	-2

주1) 시공경험 평가방법 1. "가"항목과 "나"항목은 택일 적용함 2. 시공중인 동종공사의 실적은 당해공사의 예정공정표상 50%이상에 해당하는 부분에 대하여 기성검사를 필한 후 발주관서장으로부터 기성실적증명서를 발급받은 것에 한함. 주2) 기술능력 평가방법 1. "나" 및 "다"항목의 설비,장비,특수공법 및 기술은 건설산업기본법제48조제2항의 규정에 의거 협력업자로 등록된 하수급인이 보유하고 있는 것을 포함함. <신 설> <신 설> 2. 기술개발투자비율관련서류는 공인회계사법 등에 의한 공인회계사의 증명을 받은 것에 한함. 3. 전기·정보통신·소방공사 등의 업체인 경우는 전기·정보통신·소방부문 등의 매출액 및 기술개발투자비율을 의미함 주3) 경영상태 평가방법 <신 설> <신 설>	주1) ( 현행과 같음 ) 주2) 기술능력 평가방법 <삭 제> 1. □나□항목의 신기술 개발·활용실적은 건설기술관리법 제18조의 규정에 의거 신기술로 지정·고시되어 활용된 실적에 의함(단, 개발되어 활용되지 않은 신기술에 대하여는 1.5점을 미보유업체에 대하여는 1점을 배점) 2. □다□항목의 시공평가결과는 당해 입찰참가자가 제출한 시공경험평가자료(□가□ 및 □나□항목에 한함)에 대한 건설기술관리법 제36조의 규정에 의한 평가결과에 의하되 해당시공경험이 공동수급체 구성원(공동이행방식)으로 참여하였을 경우에는 공동수급체대표자가 받은 시공평가결과를 적용함 3. ( 현행 2와 같음) 4. ( 현행 3과 같음) 주3) 경영상태 평가방법 1. "가"항목과 "나"항목은 택일 적용하되, 입찰참가자가 선택하는 방법에 의하여 평가하며, 공동계약의 경우 공동수급체 구성원별로 선택한 평가방법에 의함 2. □나□항목의 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채 또는 기업어음 신용평가자료를 기준으로 다음과 같이 평가하되, 입찰참가자의 회사채와 기업어음의 평점이 다른 경우 높은 평점으로 평가함.

< 신 설 >
		신용평가등급
		회사채	기업어음	평 점
		AAA		35.0
		AA+, AA0, AA-	A1	34.0
		A+	A2+	33.6
		A0	A20	33.3
		A-	A2-	33.0
		BBB+	A3+	32.5
		BBB0	A30	32.3
		BBB-	A3-	32.0
		BB+, BB0	B+	30.4
		BB-	B0	29.5
		B+, B0, B-	B-	27.0
		CCC+ 이하	C 이하	25.0

1. 건설업체의 가중평균비율(평가항목별 건설업체의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율)을 기준으로 등급을 정하여 평가함 2. 새로이 설립된 업체의 경우 : 최초결산서를 작성, 제출하게 하여 경영상태를 평가함 3. 합병, 분할 및 사업양수도를 한 업체의 경우 : 가. 합병·분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일로부터 3개월 이전까지는 합병, 분할 및 사업양수도를 하기 이전의 해당 1개업종의 업체결산서로 평가하거나, 새로이 작성된 결산서로 평가함 나. 동 3개월이 경과한 후에는 새로이 작성된 결산서로 평가하되, 새로이 작성된 결산서가 없는 경우에는 0점 처리함 다. "새로이 작성된 결산서"는 분할·합병 등기일 또는 사업양수도 신고수리일을 기준으로 작성되거나, 동일자부터 1개월이 경과한 날이 속하는 월의 말일을 기준으로 작성된 것으로 함 라. "다"의 규정에 의한 결산서 작성시(반기결산서 작성시 포함) 자산회전율은 직전 회계연도 결산서에 의하여 평가함 4. "제2" 및 "제3"의 규정에 의한 결산서 제출시에는 "주식회사의외부감사에관한법률"(이하 "외감법"이라 함)규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하게 하여야 함 5. "제3"의 규정의 경우외에 외감법의 적용을 받는 업체로서, 당해 회계연도 결산기 도래전에 자본금(자본잉여금 포함)이 직전 회계연도 결산서에 비해 100분의 20이상 증가된 경우 반기결산서를 작성, 반기말일부터 3개월이내에 외감법 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하여 제출한 때에는 그 반기결산서에 의하여 경영상태를 평가하되, 부채비율과 유동비율 항목평가에 한함	3. □가□항목의 1)∼9)는 건설업체의 가중평균비율(평가항목별 건설업체의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율)을 기준으로 등급을 정하여 평가함 4. ( 현행과 같음 ) 5. 합병으로 신설된 경우 : 합병된 회사들의 직전 회계연도 결산서의 합으로 평가함 가. ∼ 라. < 삭 제 > 6. "제4"의 규정에 의한 결산서 제출시에는 "주식회사의외부감사에관한법률"(이하 "외감법"이라 함)규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서를 첨부하게 하여야 함 5. <삭 제>

6. 외감법의 적용을 받는 업체로서 기업구조조정촉진법 제15조의 규정에 의하여 경영정상화계획의 이행을 위한 약정을 체결한 기업의 부채총액이 당해 회계연도 결산기 도래전에 직전 회계연도 결산서에 비해 100분의 20이상 감소한 경우 반기결산서를 작성, 반기말일부터 3개월이내에 외감법 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후, 그 감사보고서와 경영정상화계획의 이행을 위한 약정서를 첨부하여 제출한 때에는 그 반기결산서에 의하여 경영상태를 평가함	6. <삭 제>
7. 제4 내지 제6의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계연도말결산서에 대한 감사보고서 포함)상의 감사의견이 "한정의견"인 경우 경영상태평점에서 5/100를, "부적정의견" 또는 "의견거절"인 경우 10/100을 감점처리함 <신 설>	7. 제6의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계연도말결산서에 대한 감사보고서 포함)상의 감사의견이 "한정의견"인 경우 경영상태평점에서 5/100를, "부적정의견" 또는 "의견거절"인 경우 10/100을 감점처리함 8. 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업 면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 하되, 보유한 건설업 면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산함 · 10년이상 : 3.0 · 10년미만 5년이상 : 2.5 · 5년미만 : 2.0

주4) 신인도 평가방법 1. 가점과 감점항목이 있을 때에는 이를 상계하여 평가하되, □마□항목의 최저가낙찰제 대상공사에 대한 저가입찰관련 감점은 배점한도에서 제외 2. 항목별 특성·규모·내용·기간 등의 경중을 고려하여 차등적용 가능 3. 환경관련 벌점은 동 처벌사실을 통보받은 날을 기준으로 함 4. "마"항목의 평가대상 및 방법 가) 국가, 지방자치단체, 정부투·출자기관 등 국가계약법령을 적용 또는 준용하는 기관이 최저가낙찰제로 발주하여 공사이행보증서제출을 의무화한 공사의 경우를 모두 합산하며, 당해공사 입찰공고일 전일부터 기산하여 1년(2001. 7. 2이후)동안 입찰이 실시된 공사를 대상으로 함(공동수급체의 경우 구성원 모두 대상) 나) 본 항목의 감점제는 시행령 제42조제1항단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사의 입찰에 한하여 적용하되, 이 예규 시행일 이전에 받은 감점은 동 감점의 효력이 소멸될 때까지는 종전의 규정에 의함. 다) 본항목의 감점은 이 예규 시행일 이후부터 산정하되, 이 예규 시행일 이전에 감점받은 업체의 경우 기보유중인 감점점수에 이 예규 시행에 따라 산정되는 감점점수를 합산함	주4) 신인도 평가방법 1. ∼ 3. ( 현행과 같음 ) 4. ( 삭 제 ) 가) ∼ 다) ( 삭 제 )

2. 적격심사기준

현 행	개 정
적격심사기준 (회계예규 2200.04-149-12, 2002. 3. 16)	적격심사기준 (회계예규 2200.04-149-13, 2003. 7. 28)
제1조 ∼ 제6조 ( 생략 ) 제7조(심사방법) ① ∼ ③ <생 략> ④공동계약의 경우 공동수급체에 대한 심사는 제5조 별표의 분야별 항목별로 다음 각호와 같이 실시하되, 공동수급체구성원간의 시공능력공시액, 도급한도액, 실적, 기술보유상황등의 보완을 위하여 공동계약을 하는 경우에는 우대하여 제6조제1항의 규정에 의한 세부심사기준을 작성할 수 있다. 1. 시공경험 기술능력 : 공동수급체 구성원별로 각각 시공경험 및 기술능력에 공사참여 지분율(이하 "시공비율"이라 한다)을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 산정 2. 경영상태 : 공동수급체 구성원별로 항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 각각의 시공비율을 곱한후 이를 각각 분모 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정 3. 신인도 : 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 점수에 시공비율을 곱하여 이를 합산 제8조 ∼ 제11조 ( 생략 ) 부 칙 ①이 예규는 2002년 3월 16일부터 시행한다. ②이 예규 시행과 동시에 회계예규 2200.04-149-11 "적격심사기준"은 이를 폐지한다. ③이 예규는 이 예규 시행일 이후에 입찰공고를 한 후 실시하는 적격심사부터 적용한다.	제1조 ∼ 제6조 ( 현행과 같음 ) 제7조(심사방법) ① ∼ ③ <현행과 같음> ④공동계약의 경우 공동수급체에 대한 심사는 제5조 별표의 분야별 항목별로 다음 각호와 같이 실시하되, 공동수급체구성원간의 시공능력공시액, 도급한도액, 실적, 기술보유상황등의 보완을 위하여 공동계약을 하는 경우에는 우대하여 제6조제1항의 규정에 의한 세부심사기준을 작성할 수 있다. 1. 시공경험, 기술능력 : 공동수급체 구성원별로 각각 시공경험 및 기술능력에 공사참여 지분율(이하 "시공비율"이라 한다)을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 산정 2. 경영상태, 신인도 : 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱하여 이를 합산 3. (삭제) 제8조 ∼ 제11조 ( 현행과 같음 ) 부 칙 ①이 예규는 2003년 7월 28일부터 시행한다. ②이 예규 시행과 동시에 회계예규 2200.04-149-12 "적격심사기준"은 이를 폐지한다. ③이 예규는 이 예규 시행일 이후에 입찰공고를 한 후 실시하는 적격심사부터 적용한다.

[별표]          적격심사항목 및 배점한도(제5조 관련)

1. 추정가격이 100억원이상인 공사		1. 추정가격이 100억원 이상인 공사
( 표 생략 )		( 표 현행과 같음 )
주1) ( 생략 ) 주2) 시공여유율 산정방법 - 미기성총액은 건설산업기본법령등에 의하여 기신고된 최근년도의 국내공사실적신고금액을 기준으로 한 시공잔여공사금액의 합계액을 말함 - 시공능력공시액은 적격심사시 건설관련법령등에 의하여 공시된 해당건설업체의 시공능력공시액(도급한도액)을 말하며 ·일반건설업체의 경우는 토건시공능력공시액을 적용하되, 토건시공능력공시액이 없는 경우는 해당 업체의 업종별 시공능력공시액중 가장 큰 시공능력공시액을 적용 - 공동도급의 경우에는 공동수급체구성원별로 항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에각각의 시공비율을 곱한후 이를 각각 분모 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정·평가 - 신규업체의 경우에는 전업체의 평균에 해당하는 점수를 부여함 - 적용기간 : 익년도 8월1일부터 그 다음에 7월31일까지 주3) ( 생략 )		주1) ( 현행과 같음 ) 주2) 시공여유율 산정방법 - 미기성총액은 건설산업기본법령등에 의하여 기신고된 최근년도의 국내공사실적신고금액을 기준으로 한 시공잔여공사금액의 합계액을 말함 - 시공능력공시액은 적격심사시 건설관련법령등에 의하여 공시된 해당건설업체의 시공능력공시액(도급한도액)을 말하며 ·일반건설업체의 경우는 토건시공능력공시액을 적용하되, 토건시공능력공시액이 없는 경우는 해당 업체의 업종별 시공능력공시액중 가장 큰 시공능력공시액을 적용 - 공동도급의 경우에는 공동수급체구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱하여 이를 합산 - < 삭 제 > - 적용기간 : 익년도 8월1일부터 그 다음에 7월31일까지 주3) ( 현행과 같음 )

2. 추정가격이 100억원미만 50억원이상인 공사                           2. 추정가격이 100억원미만 50억원이상인 공사

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계			100
당해공사 수행능력			50
	□시공경험 □경영상태 □신 인 도	．PQ심사 항목을 이용하되, 경영상태의 경우에는 PQ심사항목중 부채비율, 유동비율, 매출액순이익율, 매출액영업이익율, 자산회전율을 이용	(30)
	□하도급 관리 계획의 적정성	□하도급 금액의 적정성	(10)
	□자재 및 인력 조달가격의 적정성	□재료비 및 노무비의 적정성	(10)
입찰가격			50	*평점산식 : 아래

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계			100
당해공사 수행능력			50
	□시공경험 □경영상태 □신 인 도	．PQ심사 항목을 이용하되, 경영상태의 경우에는 PQ심사항목중 부채비율, 유동비율, 매출액순이익율, 자산회전율을 이용	(30)
	□하도급 관리 계획의 적정성	□하도급 금액의 적정성	(10)
	□자재 및 인력 조달가격의 적정성	□재료비 및 노무비의 적정성	(10)
입찰가격			50	※평점산식 : 아래

주1) 입찰가격 평점산식 □ 평점(점)=50-2□[eqn: □( 88 OVER 100 - 입찰가격 OVER 예정가격 ) ×100□] □ □ □는 절대값 표시임. □ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림. □ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 한다. □ 최저평점은 2점으로 한다.	주1) ( 현행과 같음 )
주2) 경영상태 평가방법 - 회계예규 입찰참가자격사전심사요령에 정한 바에 의하되, 2002년 6월 30일까지는 종전의 규정(2001. 2. 10. 개정되기 전의 규정)에 의한다.	주2) 경영상태 평가방법 - 회계예규 입찰참가자격사전심사요령에 정한 바에 의함

3. ∼ 5.                                                            3. ∼ 5.

( 생 략 )                                                               ( 현행과 같음 )

6. 일괄입찰·대안입찰공사						6. 일괄입찰·대안입찰공사
구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점 한 도	비 고		구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점 한 도		비 고
									추정가격 500억원 이상	추정가격 500억원 미만
계			100			계			100	100
당해공사 수행능력			20			당해공사 수행능력			20	15
	· 시공경험 · 기술능력 · 경영상태 · 신 인 도	· PQ심사항목을 이용	(20)				· 시공경험 · 기술능력 · 경영상태 · 신 인 도	· PQ심사항목을 이용	(20)	(15)
설계평가			45			설계평가			45	45
입찰가격			35	※ 평점산식 : 아래		입찰가격			35	40	※ 평점산식 : 아래
주) 입찰가격 평점산식 - 평점(점) = 35 × 입찰자중 최저입찰가격/입찰가격 · 단, 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우에는 다음 산식에 따라 감점한다 일괄입찰 획득점수 - [{(추정가격의 80%상당가격 - 입찰가격)/추정가격}×35] 대안입찰 획득점수 - [{(추정가격의 80%상당가격 - 입찰가격)/추정가격}×45]						주) 입찰가격 평점산식 1) 추정가격 500억원 이상 - 평점(점) = 35 × 입찰자중 최저입찰가격/입찰가격 · 단, 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우에는 다음 산식에 따라 감점한다 일괄입찰 획득점수 - [{(추정가격의 80%상당가격 - 입찰가격)/추정가격}×35] 대안입찰 획득점수 - [{(추정가격의 80%상당가격 - 입찰가격)/추정가격}×45] 2) 추정가격 500억원 미만 - 평점(점) = 40 × 입찰자중 최저입찰가격/입찰가격 · 단, 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우에는 다음 산식에 따라 감점한다 일괄입찰 획득점수 - [{(추정가격의 80%상당가격 - 입찰가격)/추정가격}×40] 대안입찰 획득점수 - [{(추정가격의 80%상당가격 - 입찰가격)/추정가격}×55]

3. 공동도급계약운용요령

현 행	개 정
공동도급계약운용요령 (회계예규 2200.04-136-8, □01. 7. 2)	공동도급계약운용요령 (회계예규 2200.04-136-9 , □03. 7. 28)
제1조 ∼ 제3조 ( 생략 ) 제4조(공동수급체 대표자의 선임) ① ∼ ② <생 략>	제1조 ∼ 제3조 ( 현행과 같음 ) 제4조(공동수급체 대표자의 선임) ① ∼ ② <현행과 같음>
③계약담당공무원은 시행령제42조제1항 단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사 입찰의 경우 공동수급체 대표자의 출자비율 또는 분담내용이 100분의 60이상이 되도록 하여야 하되, 공사금액(추정가격기준)중 시행규칙 제23조에 규정한 입찰참가자격사전심사 대상공사의 금액이 100분의 50미만인 경우에는 공동수급체 대표자는 당해 공사와 같은 종류의 공사실적이 입찰공고일 전일부터 기산하여 최근 10년동안 1배이상인 자로 한정하여야 한다. 제5조 ∼ 13조 ( 생략 ) 부 칙 ①이 회계예규는 2001년 7월 2일부터 시행한다. ②이 예규 시행과 동시에 회계예규 2200.04-136-7 □공동도급계약운용요령□은 이를 폐지하되, 동 예규중 개정되지 아니한 규정은 유효하다	③계약담당공무원은 시행령제42조제1항 단서의 규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사 입찰의 경우 공동수급체 대표자의 출자비율 또는 분담내용이 100분의 50이상이 되도록 하여야 한다. 제5조 ∼ 제13조 ( 현행과 같음 ) 부 칙 ①이 회계예규는 2003년 7월 28일부터 시행한다. ②이 예규 시행과 동시에 회계예규 2200.04-136-8 □공동도급계약운용요령□은 이를 폐지하되, 동 예규중 개정되지 아니한 규정은 유효하다